在行政领域中，确实存在不予立案的情况。以下是对行政不予立案的详细解释：

一、行政不予立案的依据

行政不予立案主要基于案件是否符合法定的立案条件，这些条件通常涉及实体和程序两方面。

1. 实体条件不符合：

   • 无管辖权：根据《行政处罚法》第二十二条，违法行为发生地的行政机关具有管辖权。若案件不属于本机关管辖范围，则无法立案。
   • 无违法事实或证据不足：立案需有初步证据证明存在违法行为。若无事实基础或证据链不完整，则不满足立案条件。
   • 超过追责时效：违法行为需在法定时效内被发现并处理，超过追责时效的，行政机关依法不予立案。
   • 情节显著轻微且已纠正：根据《行政处罚法》第三十三条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可不予处罚，亦无需立案。

2. 程序性要求未满足：

   • 立案材料不齐全：立案需提供完整材料，如举报信、初步证据等。材料缺失可能导致无法启动程序。
   • 违反回避制度：若执法人员与案件有利害关系而未回避，可能影响公正性，导致立案无效。
   • 未履行告知义务：立案前需向当事人说明事由及权利，否则程序违法。

二、行政不予立案的具体情形

1. 主动消除或者减轻违法行为危害后果的：若当事人主动采取措施消除或减轻违法行为的危害后果，行政机关在综合考量后可能决定不予立案。

2. 受他人胁迫有违法行为的：若当事人能够证明其违法行为是在他人胁迫下进行的，且自身无主观过错，行政机关可能不予立案。

3. 配合行政机关查处违法行为有立功表现的：若当事人在配合行政机关查处违法行为过程中有立功表现，行政机关在酌情考虑后可能决定不予立案。

4. 其他依法从轻或者减轻行政处罚的：对于其他依法可以从轻或减轻行政处罚的情形，行政机关在评估后也可能决定不予立案。

三、行政不予立案的救济途径

当事人对不予立案决定不服时，可通过以下方式维权：

1. 行政复议：向上级行政机关申请复议，请求对不予立案决定进行审查。

2. 行政诉讼：向法院提起诉讼，请求法院对不予立案决定进行司法审查。

3. 监督举报：向纪检监察部门反映执法问题，请求对行政机关的不予立案行为进行监督。

综上所述，行政中确实存在不予立案的情况，且不予立案的依据和具体情形均受到法律的严格规定。当事人若对不予立案决定有异议，可依法通过复议、诉讼或监督举报等方式进行维权。