关于行政不予立案的法律条文，主要依据的是《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释中的具体条款。以下是对此问题的详细阐述：

一、核心结论

行政案件不予立案主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条，即不符合起诉条件的，人民法院将作出不予立案的裁定。

二、具体不予受理的情形

1. 不属于法院受案范围：

   • 涉及国家行为（如国防、外交等）不属于行政诉讼受案范围。
   • 抽象行政行为（如行政法规、规章等）不属于行政诉讼受案范围，但附带审查规范性文件是例外。
   • 内部人事管理行为（如行政机关对工作人员的奖惩、任免等）不属于行政诉讼受案范围。
   • 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为，不属于行政诉讼受案范围。

2. 缺乏明确被告或诉讼请求不具体：

   • 若起诉状中未明确指出具体的被告，法院将不予受理。
   • 若原告的诉讼请求模糊不清，无法确定其具体要求，法院也将不予受理。

3. 超过法定起诉期限且无正当理由：

   • 公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。超过此期限且无正当理由的，法院不予受理。
   • 经复议的案件，若复议机关逾期不作决定，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼；若复议机关作出决定，则应在收到复议决定书之日起十五日内向法院提起诉讼。超过上述期限且无正当理由的，法院同样不予受理。

4. 重复起诉：

   • 若当事人已就同一事实和理由向法院提起过诉讼，且该诉讼已被法院受理或作出生效裁判，再次就相同事项提起诉讼的，构成重复起诉，法院不予受理。

5. 撤诉后无正当理由再行起诉：

   • 原告在法院受理后、宣告判决前撤回起诉，之后又以同一事实和理由重新起诉的，若无正当理由，法院不予受理。但有新的事实、理由或证据除外。

6. 未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为：

   • 在特定情况下（如无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼），若未依法定程序进行诉讼行为，法院可能不予受理。

7. 其他不符合法定起诉条件：

   • 如起诉人与被起诉的具体行政行为无利害关系、起诉状内容欠缺或有其他错误等情形，均可能导致法院不予受理。

三、法律条文

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条规定：“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。”

综上所述，行政不予立案的情形多种多样，主要依据的是《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释中的具体条款。在提起行政诉讼前，建议当事人仔细审查自己的起诉条件，确保符合法律规定，以避免不必要的法律纠纷。