退回补侦的案子公安在一定情况下是可以撤案的。具体来说：

1. 撤案的前提：

   • 退回补充侦查通常意味着检察院在审查案件时认为证据不足，需要公安机关进一步补充证据。
   • 如果经过补充侦查后，公安机关发现证据仍然不足，无法证明犯罪事实或者犯罪嫌疑人实施了犯罪行为，那么根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关可以撤销案件。

2. 撤案的程序：

   • 撤案并不是随意的，需要按照法定程序进行。
   • 公安机关在决定撤案前，通常会进行充分的调查和评估，确保撤案决定的合法性和合理性。
   • 撤案决定一旦作出，需要及时通知相关当事人，并说明撤案的理由和依据。

3. 被害人权益保障：

   • 如果被害人对撤案决定不服，可以向检察院申诉，要求检察院对撤案决定进行监督。
   • 检察院在收到申诉后，会依法对撤案决定进行审查，确保撤案决定的合法性和公正性。

综上所述，退回补侦的案子在证据不足的情况下，公安机关是可以撤案的。但撤案需要按照法定程序进行，并确保撤案决定的合法性和合理性。如果被害人对撤案决定不服，可以向检察院申诉以维护自己的合法权益。