关于“谁规定精神病杀人不犯决的”这一问题，其实涉及的是精神病人在刑事责任能力上的特殊规定。以下是对此问题的详细解答：

结论前置：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，且经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。这一规定主要来源于《中华人民共和国刑法》的相关规定。

法律详细规定：

1. 《中华人民共和国刑法（2023修正）》第十八条明确规定：
   • 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
   • 间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
   • 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

法律如此规定的原因：

• 责任能力考量：刑罚旨在惩罚犯罪并预防犯罪的发生。精神病人在无法认识和控制自己行为的情况下，无法实现刑罚的惩罚和预防目的，因此不负刑事责任。
• 人道主义原则：精神病人是疾病的受害者，他们的精神状态使其难以遵循法律和道德规范。从人道主义角度出发，对他们应侧重于治疗和康复，而非单纯的惩罚。

对精神病人危害行为的处理：

• 虽然精神病人在特定情况下可能不负刑事责任，但并不意味着他们的行为没有法律后果。除了责令家属或监护人严加看管和医疗外，政府还可能在必要时进行强制医疗，以防止其再次危害社会。
• 如果精神病人的行为给他人造成了经济损失或伤害，其监护人或相关责任人需要承担相应的民事赔偿责任。

综上所述，精神病人在不能辨认或控制自己行为时杀人，一般不负刑事责任，但需接受家属或监护人的看管、医疗，或在必要时由政府强制医疗。这一规定是基于责任能力考量、人道主义原则以及维护社会安全和稳定的需要而制定的。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要法律咨询，请直接向我提问。