农田以租代征是明确的违法行为。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与违法性

1. 《土地管理法》的明确规定：

   • 根据《土地管理法》第六十三条，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，除非符合特定条件并经过法定程序。这一条款为农村土地的使用设定了清晰的界限，禁止擅自改变土地用途。
   • 同时，《土地管理法》第四十四条进一步规定，任何涉及农用地转为建设用地的行为，都必须办理农用地转用审批手续。“以租代征”行为绕开了这一法定程序，直接改变了土地用途，因此是违法的。

2. 行政法规的禁止性规定：

   • 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》明确禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。这从行政法规层面再次强调了“以租代征”行为的违法性。

二、“以租代征”的定义与实质

“以租代征”是指通过租赁方式，擅自将农民集体土地用于非农业建设，以此规避土地征收的法定程序和补偿规定。这种行为不仅违反了土地管理法的相关规定，而且实质上是对土地使用用途的非法改变，破坏了土地管理的法定程序和土地资源的合理利用秩序。

三、对农民权益的损害

1. 土地权益受损：

   • “以租代征”往往导致农民在不知情或不完全知情的情况下签订租赁合同，从而可能永久性失去土地的承包经营权。农民的土地权益因此遭受严重损害，失去了对土地的长期控制权和使用权。

2. 补偿不合理：

   • 相较于土地征收应给予的合理补偿，“以租代征”所提供的租金补偿通常远低于此。农民在短期内可能获得一定的租金收益，但长期来看，由于土地被非法占用，农民难以保障自己的长远生计。

四、对土地市场秩序的破坏

“以租代征”的存在干扰了正常的土地供应和市场交易秩序。它使得一些不符合土地利用规划和产业政策的项目得以落地，不利于土地资源的合理配置和高效利用。同时，这种行为也影响了国家对土地市场的宏观调控，对国家的经济发展和社会稳定构成潜在威胁。

五、违法后果与法律责任

对于“以租代征”的违法行为，相关部门一经发现，会依法采取一系列措施予以查处和纠正。这些措施包括但不限于责令恢复土地原状、没收违法所得、处以罚款等。如果构成犯罪，还会依法追究刑事责任。这些措施旨在维护土地管理秩序，保护国家、集体和农民的合法权益。

六、农民权益保护与建议

面对“以租代征”的行为，农民应提高警惕，坚决维护自己的合法权益。他们可以向土地管理部门投诉并寻求法律帮助，确保自己的土地不被非法占用或改变用途。同时，政府和社会各界也应加强对农民的法律宣传和教育，提高他们的法律意识和保护自身权益的能力。

总结与建议：农田以租代征是违法的，它违反了土地管理法的相关规定，损害了农民权益，破坏了土地市场秩序。农民在面对此类行为时，应坚决维护自己的合法权益，及时向相关部门投诉并寻求法律帮助。如果你有任何关于拆迁安置或经济纠纷的法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。