行政行为无效的情形主要包括以下六种，这些情形均涉及对法定原则或程序的严重违反：

1. 主体无资格或超越权限：

   • 解释：行政行为必须由具有法定行政职权的主体作出。若作出行政行为的主体不具备相应的行政职权或法律资格，如非法定授权的主体（如行政机关的内设机构）作出的行政行为，或者行政主体超越了法律、法规规定的职权范围，包括地域、级别、事务管辖范围的超越，则该行政行为无效。
   • 举例：某县公安局的一个科室（非法定授权主体）对公民作出行政拘留决定，或者县级土地管理部门审批超出法定面积的建设用地申请，这些行为均因主体无资格或超越权限而无效。

2. 受胁迫作出的行政行为：

   • 解释：行政主体在受胁迫的情况下作出的行政行为，因缺乏真实意思表示，自始不具有法律效力。
   • 举例：行政机关工作人员在暴力威胁下违背真实意愿作出的决定，如批准某项许可，该行为无效。

3. 内容客观上不可能实施或明显违背公序良俗：

   • 解释：行政行为设定的权利义务在现实中无法实现，或者严重违反公共秩序和善良风俗，损害社会公共利益和基本道德的，该行政行为无效。
   • 举例：要求一天内完成数月工程的命令，或者批准在居民区建设严重污染且无环保措施的工厂，这些行为均因内容不可能实施或明显违背公序良俗而无效。

4. 内容不确定或损害受宪法保护的权利和自由：

   • 解释：行政行为内容模糊，行政相对人无法明确知晓自己的权利义务，或者行政行为严重侵犯了公民、法人或其他组织的基本权利和自由，如人身自由、言论自由等，则该行政行为无效。
   • 举例：行政处罚决定中未明确罚款数额，或者行政行为构成对公民基本权利的严重侵犯，这些行为均因内容不确定或损害受宪法保护的权利和自由而无效。

5. 程序严重违法且无法补救：

   • 解释：行政行为的作出违反了法定程序，且无法通过后续补救措施纠正的，该行政行为无效。
   • 举例：未告知陈述、申辩和听证权利即直接作出处罚决定，且事后无法补救，该决定无效。

6. 形式严重违法：

   • 解释：行政行为未遵循法定形式要求，严重影响合法性和有效性的，该行政行为无效。
   • 举例：行政许可决定未以书面形式作出或未加盖公章，该许可无效。

行政行为无效的法律后果：

• 无效行政行为自始无效，不产生法律效力。行政相对人可以随时主张其无效，有权机关如人民法院也可随时确认其无效。
• 一旦宣布无效，行政主体需返还从相对方获得的一切，取消所加义务，并赔偿实际损失。若损害由行政机关工作人员故意或重大过失造成，还应追究相关责任人员的行政或刑事责任。

建议：

• 行政相对人在遇到行政行为时，应仔细审查行政行为的主体、内容、程序和形式等方面，确保行政行为的合法性。
• 若发现行政行为存在无效情形，行政相对人应及时向有权机关提出异议，申请确认行政行为无效，并维护自己的合法权益。

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