结论前置：分包工程款拖欠时，是否可以告甲方，取决于分包合同的具体约定以及甲方的法律地位。以下从不同角度进行分析：

1. 如果甲方是总承包人：

   • 法律关系：在此情况下，分包人与总承包人（甲方）之间存在直接的合同关系。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，合同双方应当按照约定履行各自的义务。若总承包人拖欠分包工程款，分包人有权依据合同约定向总承包人（甲方）主张权利。
   • 维权途径：分包人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。若选择诉讼，需准备充分的证据，如分包合同、工程进度报告、验收单、付款记录等，以证明总承包人拖欠工程款的事实。

2. 如果甲方是建设单位（业主）：

   • 法律关系：通常情况下，分包人与建设单位之间不直接签订合同，而是与总承包人签订分包合同。因此，分包人一般不能直接向建设单位主张工程款，除非存在特殊情况，如总承包人怠于行使权利，且分包合同中有明确约定或法律有特别规定。
   • 特殊情况：若分包合同中明确约定，在总承包人未按时支付工程款时，分包人有权直接向建设单位主张权利，或者法律、行政法规有特别规定（如某些地区的建设工程法规可能允许分包人在特定条件下直接向建设单位追偿），则分包人可以依据这些约定或规定向建设单位主张权利。
   • 维权建议：在特殊情况下，分包人应仔细审查分包合同及相关法律法规，确定自己是否有权直接向建设单位主张权利。若有权主张，同样需准备充分的证据，并通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。

3. 共同责任与连带责任：

   • 法律分析：在某些情况下，总承包人和建设单位可能因共同行为或法律规定而承担连带责任。例如，若建设单位直接指定分包人，且总承包人对分包人的工程款支付负有监督责任，而建设单位和总承包人均未履行相应义务，导致分包工程款拖欠，则分包人可能有权要求建设单位和总承包人共同承担责任。
   • 维权策略：在涉及共同责任或连带责任的情况下，分包人应咨询专业律师，详细分析案件事实和法律关系，确定维权策略。可能需要根据具体情况选择向总承包人、建设单位或两者同时主张权利。

进一步建议：

• 在处理分包工程款拖欠问题时，分包人应首先审查分包合同及相关法律法规，明确自己的权利和义务。
• 准备充分的证据是维权的关键。分包人应妥善保存与工程款支付相关的所有文件和记录。
• 若协商、调解无法解决问题，分包人应及时考虑仲裁或诉讼等法律途径，并咨询专业律师以制定合适的维权策略。

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