结论前置：在一般耕地上建设粮食库房，其合法性取决于是否经过法定程序的审批以及是否符合土地利用总体规划。未经批准擅自建设，通常会被认定为违建。

一、通常情况下可能属于违建

1. 法律依据：根据《土地管理法》及相关法律法规，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，对耕地实行特殊保护。耕地主要用于农业生产，未经批准不得擅自改变其用途。

2. 违规后果：如果未经依法批准，擅自在耕地上建设粮食库房，这违反了土地用途管制制度。这种违法行为可能会导致以下后果：

   • 被相关部门认定为违法建筑；
   • 面临限期拆除、恢复土地原状的处罚；
   • 可能被处以罚款等行政处罚。

二、特殊情况下的合法性

1. 农用地转用审批：如果建设者按照法定程序，向相关部门提出申请，并经过农用地转用审批手续以及其他必要的规划、建设审批，将耕地合法转变为建设用地，则在此土地上建设粮食库房不属于违建。但这一过程通常较为复杂，需要满足一系列条件。

2. 特殊项目需求：因国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目需要，或者涉及农业基础设施、农村仓储物流等符合政策导向的项目，经有批准权的人民政府批准后，可以将耕地转为建设用地用于建设相关的库房或设施。这种情况下，建设行为是合法的。

3. 农村地区特殊情况：在农村地区，如果建设粮食库房是为了满足本集体经济组织农民的生产生活需要，且经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地，并按照相关规定办理审批手续后，也可以在符合要求的土地上建设。但这种情况通常较为严格，需要满足特定的条件。

三、建议与风险提示

1. 咨询当地自然资源部门：在决定是否在耕地上建设粮食库房前，务必咨询当地的自然资源部门或农业部门，了解具体的政策和审批要求。这有助于避免因违法建设而带来不必要的损失。

2. 遵守法律法规：严格遵守土地管理法律法规，不擅自改变土地用途。如果确实需要建设粮食库房，应按照法定程序申请审批，确保建设行为的合法性。

3. 风险防范：对于可能存在的法律风险，如政策变化、审批流程复杂等，应提前进行风险评估和应对准备。例如，可以了解当地对于耕地保护的政策导向，以及建设粮食库房可能面临的审批难度和成本等。

四、实际案例参考

在实际操作中，有些地区可能对于建设粮食库房有一定的政策支持或优惠。例如，某些地区可能为了鼓励农业发展，允许在特定条件下在耕地上建设粮食库房，并给予一定的补贴或税收优惠。但这种情况通常需要满足特定的条件，如库房规模、建设标准、使用用途等。因此，在具体操作前，建议详细了解当地的相关政策。

综上所述，在一般耕地上建设粮食库房的合法性取决于多种因素。如果有具体的建设需求，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和指导。