招标人虚假招标在一定情况下确实构成犯罪，主要可能涉及串通投标罪，并可能伴随受贿罪、行贿罪等其他刑事犯罪。以下是对此问题的详细分析：

一、虚假招标可能构成的犯罪

1. 串通投标罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
   • 分析说明：在虚假招标中，招标人可能与投标人串通，通过编造虚假信息、操纵投标报价等手段，损害其他投标人的利益，破坏招标投标活动的公平、公正原则。当这些行为达到情节严重的程度时，招标人将依法构成串通投标罪，并受到相应的刑事处罚。例如，在市政工程等项目中，招标人与多家投标公司暗中勾结，统一抬高报价，导致国家或集体遭受重大经济损失，即可依据此条定罪处罚。

2. 受贿罪与行贿罪

   • 法律依据：如果招标人在虚假招标过程中，利用职务便利，索取或收受投标人的财物，为投标人谋取利益，则可能构成受贿罪；同时，如果投标人为了谋取不正当利益，给予招标人财物，则可能构成行贿罪。这两罪名的法律依据分别为《中华人民共和国刑法》第三百八十五条和第三百八十九条。
   • 分析说明：在虚假招标中，招标人可能利用职权，为特定投标人提供便利，如泄露标底、操纵评标等，从而收受投标人的贿赂。这种行为不仅损害了其他投标人的利益，也破坏了市场的公平竞争秩序。一旦查实，招标人将依法构成受贿罪；同时，给予财物的投标人也将构成行贿罪，并受到相应的刑事处罚。

3. 其他相关犯罪

   • 分析说明：虽然《中华人民共和国刑法》未直接规定“骗取中标罪”，但虚假招标中若存在以欺骗手段骗取中标且情节严重的，可能构成诈骗罪或其他相关犯罪。例如，招标人通过编造虚假项目、虚假资质等手段，骗取投标人的信任并获取中标资格，从而获取非法利益，这种行为可能构成诈骗罪。

二、虚假招标的法律后果

1. 刑事责任

   • 如前所述，虚假招标行为若构成犯罪，将受到刑法的制裁，包括但不限于有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。这些刑罚的严厉程度取决于犯罪的性质、情节以及造成的后果等因素。

2. 行政责任

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，虚假招标行为还可能面临行政处罚，如责令改正、罚款、赔偿损失等。对于单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也将依法给予处分。这些行政处罚旨在维护市场的公平竞争秩序和保护其他投标人的合法权益。

3. 民事责任

   • 虚假招标行为若给他人造成损失，依法应承担赔偿责任。无论是投标人之间的串通还是投标人与招标人的串通，只要这些行为导致了他人（如未中标的投标人、招标人等）的经济损失，相关责任人都应依法承担民事赔偿责任。

三、建议与措施

1. 加强法律法规宣传和培训

   • 提高招标人和投标人对相关法律法规的认识和理解，增强他们的法律意识和合规意识。通过定期举办培训班、研讨会等活动，向招标人和投标人普及招标投标法律法规知识，帮助他们更好地遵守法律法规和规避法律风险。

2. 完善招标投标制度

   • 建立健全招标投标制度，明确招标投标的程序、标准和要求等，确保招标投标活动的公开、公平、公正。同时，加强对招标投标活动的监管力度，对发现的虚假招标行为依法进行严厉打击和惩处。

3. 加强监管力度

   • 监管部门应积极履行职责，对招标投标活动进行全程监管和动态监控。通过建立健全监管机制、加强信息共享和协作配合等方式，提高监管效率和效果。对发现的虚假招标行为及时进行处理和处罚，并公开曝光典型案例以儆效尤。

作为专业律师，我建议招标人和投标人在参与招标投标活动时务必严格遵守相关法律法规和规章制度，确保招标投标活动的合法性和合规性。如果遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。