业主委员会若非由业主选举产生，则其合法性是存疑的，具体取决于是否符合法定成立程序和条件。以下从多个角度为您详细分析：

一、法律依据与业主委员会的合法性基础

1. 《中华人民共和国民法典》第二百七十七条：明确规定了业主可以设立业主大会，并选举产生业主委员会。这一条款从法律层面确立了业主委员会的地位，并指出其成立需遵循法律、法规的规定。

2. 《物业管理条例》的相关规定：

   • 第六条：规定了业主在物业管理活动中的权利，包括选举和被选举为业主委员会成员的权利。
   • 第十五条：详细列举了业主委员会的职责和权力，如召集业主大会、与物业服务企业签订合同等，进一步强化了业主委员会的合法性。但前提是业主委员会必须依法成立。

二、业主委员会的合法成立条件与程序

1. 成立条件：

   • 物业管理区域内房屋出售并交付使用的建筑面积需达到一定比例（如50%以上），或首套房屋出售并交付使用已满一定年限（如两年）。
   • 物业管理区域内业主已入住的户数比例也需达到一定比例（如50%以上）。

2. 程序性要求：

   • 必须通过业主大会会议进行选举，以产生业主委员会。业主大会会议应提前通知全体业主，确保业主有足够时间准备和参与。
   • 业主大会会议可采用集体讨论或书面征求意见的形式进行，但务必确保有物业管理区域内持有一定比例（如1/2以上）投票权的业主参加，以保证会议的合法性和有效性。
   • 业主委员会自选举产生之日起30日内，需向物业所在地的相关行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

三、非业主选举产生的业主委员会的合法性分析

1. 缺乏合法性基础：如果业主委员会不是由业主通过业主大会选举产生，而是由其他方式（如开发商指定、物业企业任命等）产生，那么它缺乏法律上的合法性基础。因为《物业管理条例》明确规定业主委员会应由业主大会选举产生。

2. 缺乏业主参与和授权：业主委员会的职责是代表业主行使共同管理权利，其决策和行动应基于业主的意愿和授权。如果业主委员会不是由业主选举产生，就无法确保业主的充分参与和授权，无法反映业主的真实意愿。

3. 可能损害业主利益：由于缺乏业主的监督和参与，非业主选举产生的业主委员会在履行职责过程中可能出现决策不公正、不透明的情况，甚至可能与物业服务企业等相关方勾结，损害业主的利益。

四、特殊情况与补救措施

虽然某些特殊情况下可能存在变通或补救措施（如老旧小区因历史遗留问题难以按照正常程序召开业主大会时，可在政府相关部门的指导和监督下，通过其他合法方式征求业主意见并达到一定的参与和表决比例来成立业主委员会），但这些情况通常是在法律法规明确规定的框架内进行的，并且需要严格遵循相关规定和程序。且这种情况较为少见，不能作为普遍规则来适用。

五、建议与行动

如果您发现业主委员会不是由业主选举产生的，或者对业主委员会的合法性有疑问，您可以采取以下行动：

1. 收集证据：收集相关证据，如选举公告、投票记录、业主大会会议记录等，以证明业主委员会的成立过程是否合法。

2. 向相关部门反映：向业主委员会、社区或街道办事处、上级行政主管部门反映问题，要求调查处理并给出答复。

3. 司法途径解决：如果上述途径均无法解决问题，您可以考虑向人民法院提起诉讼，要求确认业主委员会的成立无效或撤销其相关决定。

总结来说，业主委员会若非由业主选举产生，则其合法性是存疑的。为了确保业主委员会的合法性和有效性，维护全体业主的合法权益，必须严格遵循法定的成立程序和条件。如果您对业主委员会的合法性有疑问或发现相关问题，请及时采取行动并咨询专业律师（即我本人）的意见。