在小区未成立业主委员会（业委会）的情况下，公共收益的监管确实是一个需要重视的问题。核心结论是：即便没有业委会，小区公共收益仍可通过业主共同监督、物业企业自律、政府相关部门监管以及法律途径维权等方式实现有效监管。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 业主共同监督：

   • 知情权保障：根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主对小区公共收益享有知情权。即使未成立业委会，业主也有权要求物业企业定期公开公共收益的收支情况，包括收益来源、金额、使用去向等。
   • 集体行动：业主可以通过召开业主大会（尽管未成立业委会，但业主大会仍可由一定比例的业主提议召开）或通过业主微信群、公告栏等方式，集体讨论并决定公共收益的使用和管理事宜，形成对物业企业的监督压力。

2. 物业企业自律：

   • 合同约束：物业企业与业主签订的物业服务合同中，应明确公共收益的管理、使用和分配等条款。物业企业应严格遵守合同约定，确保公共收益的合法、合规使用。
   • 内部管理：物业企业应建立健全内部管理制度，对公共收益进行专账管理，确保收支清晰、透明。同时，应定期接受业主的质询和审计，以证明其管理行为的合规性。

3. 政府相关部门监管：

   • 行政指导：房地产行政主管部门等政府相关部门应对物业企业的公共收益管理行为进行指导和监督，确保其符合法律法规和政策要求。
   • 行政处罚：对于物业企业违反法律法规或合同约定，擅自挪用、侵占公共收益的行为，政府相关部门应依法进行行政处罚，维护业主的合法权益。

4. 法律途径维权：

   • 诉讼途径：如果物业企业拒绝公开公共收益信息、擅自挪用或侵占公共收益，业主可以通过诉讼途径维护自己的权益。在诉讼过程中，业主可以要求物业企业提供公共收益的收支凭证、账目等证据材料，以证明其管理行为的合法性。
   • 申请强制执行：如果法院判决物业企业返还公共收益或赔偿损失，但物业企业拒不履行判决义务，业主可以申请法院强制执行，确保判决得到有效执行。

额外建议：

• 在小区未成立业委会的情况下，业主可以积极推动业委会的成立工作。业委会作为业主的代表机构，能够更有效地监督物业企业的公共收益管理行为，维护业主的合法权益。
• 业主在监督公共收益管理过程中，应保持理性和合法性。避免采取过激行为或侵犯物业企业合法权益的方式，以免引发不必要的法律纠纷。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您在公共收益监管方面还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。