在没有业主委员会的情况下，物业动用公共收益需要严格遵循以下步骤和建议来确保合法合规性：
一、明确法律依据
首先，必须明确的是，根据《中华人民共和国民法典》第二百八十二条和《物业管理条例》的相关规定，利用业主共有部分产生的收入，在扣除合理成本后，属于业主共有。这意味着，公共收益的使用必须遵循法律法规，并保障全体业主的权益。
二、公共收益的使用原则
民主决策：在没有业主委员会的情况下，涉及公共收益使用的重大事项应由全体业主共同决定。通常，这需要通过召开业主大会会议进行表决，并确保专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。
合法合规：公共收益的使用必须严格遵守相关法律法规和政策规定。任何违反法律法规的行为都可能面临法律责任或纠纷，因此，在决策和使用过程中，必须确保合法合规性。
公开透明：所有公共收益的使用情况应进行详细记录和公示，确保每位业主都能了解收益的来源、金额及使用详情。这可以通过公告栏、电子邮件、微信群等方式实现，以增加透明度和信任度。
三、具体操作建议
组织业主大会：尽管没有业主委员会，但可以通过街道办事处、乡镇人民政府的指导或协助，组织业主大会来讨论和决策公共收益的使用。确保会议过程公开、公正，并记录会议决议。
聘请专业服务：考虑聘请专业的财务或审计机构来管理公共收益，确保资金的合法合规使用，并定期向全体业主公布收支情况，接受监督。
物业服务企业的角色：物业服务企业在这一过程中应协助业主或相关部门进行操作，如联系施工单位、监督工程进度和质量等，并定期向业主公布公共收益的收支情况，接受业主的监督。
四、法律后果与风险
如果物业擅自使用或挪用公共收益，根据《物业管理条例》的相关规定，可能会面临县级以上地方人民政府房地产行政主管部门的处罚，包括限期改正、警告以及罚款等。因此，必须严格遵守相关规定，避免法律风险。
综上所述，在没有业主委员会的情况下，物业动用公共收益必须遵循民主决策、合法合规、公开透明的原则，并通过组织业主大会、聘请专业服务以及物业服务企业的协助来确保公共收益的合法合规使用。这样不仅能维护业主的合法权益，还能促进小区的和谐稳定发展。如果您在这一过程中有任何法律问题或疑问，欢迎随时向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和支持。