结论前置：

1. 省、自治区、直辖市人民政府规章有权设定临时性行政许可，但这一设定必须严格遵循法律法规的规定，确保其合法性和合理性。

详细分析：

1. 设定主体与法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政许可法》第十五条的规定，在尚未制定法律、行政法规和地方性法规的情况下，因行政管理的需要，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。这一规定明确了只有省、自治区、直辖市人民政府规章才有权设定临时性行政许可，其他级别的政府或部门无权进行此类设定。

2. 设定条件：

   • 必要性：临时性行政许可的设定必须是出于行政管理的迫切需要，且在当前尚未有相关法律、行政法规和地方性法规的情况下进行。例如，为应对突发公共卫生事件，可能需要设定临时性行政许可来加强相关物资的管理。
   • 时效性：临时性行政许可具有明确的期限，通常实施满一年。一旦情况变化或期限届满，就应当及时撤销或终止。
   • 公共利益与安全：设定临时性行政许可必须是出于维护公共利益、保障公共安全或促进经济社会发展的必要考虑。

3. 程序规范与监督：

   • 设定过程应当公开透明，遵循法定的程序和要求，包括可能的听证、公示等环节，以确保公众的知情权和参与权。
   • 应当对设定的临时性行政许可进行监督和管理，确保其合法合规运行。同时，应明确相关责任主体的法律责任，以便在出现问题时能够追责。

4. 后续处理：

   • 如果临时性行政许可实施满一年后，仍然有继续实施的必要，那么设定该许可的省、自治区、直辖市人民政府应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规，将临时性行政许可转化为法定的行政许可，以确保其长期合法性和稳定性。

举例说明：

假设某省因突发自然灾害，需要紧急调配一批救援物资到灾区。为了确保物资的有效管理和分配，该省人民政府可以依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，通过规章设定一项临时性的行政许可，要求所有参与救援物资调配的单位和个人必须获得该许可才能进行相关活动。这一许可设定后，将严格按照法定程序进行监督和管理，并在实施满一年后，根据实际情况决定是否继续实施或转化为法定的行政许可。

总结与建议：

设定临时性行政许可是一项严肃的法律行为，必须严格遵守相关法律法规的规定和程序规范。在实际操作中，如有具体疑问或需求，你可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况，给出更具体的法律意见和帮助。