在行政诉讼中，如果被申请人（即行政机关）不提交当初作出具体行政行为的证据，这通常会对行政机关的诉讼地位产生不利影响，法院可能会因此认定该具体行政行为缺乏证据支持，从而可能判决撤销或确认该行为违法。以下是对此问题的详细分析：

一、法律背景

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，被告（即行政机关）对其作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。如果被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。这是行政诉讼中“被告举证”原则的重要体现，旨在保护相对人的合法权益，防止行政机关滥用权力。

二、法律后果

1. 证据缺失的风险：

   • 如果行政机关不提交证据，法院将无法审查其作出具体行政行为的合法性和合理性。
   • 在缺乏证据支持的情况下，法院可能会认定该具体行政行为缺乏事实依据，从而可能判决撤销或确认该行为违法。

2. 诉讼地位的不利影响：

   • 行政机关不提交证据可能被视为对诉讼的不重视或消极应对，这会影响其在法院心中的信誉和诉讼地位。
   • 在某些情况下，法院可能会因此对行政机关的陈述和辩解持怀疑态度，从而更倾向于支持原告的诉讼请求。

三、应对策略

1. 对于原告（相对人）而言：

   • 如果发现行政机关未提交证据，可以及时向法院提出，要求法院依据法律规定认定行政机关未履行举证责任。
   • 可以积极收集和提供与案件相关的证据，以支持自己的诉讼请求。

2. 对于行政机关而言：

   • 应严格遵守法律规定，及时、全面地提交作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
   • 如果因特殊原因无法按时提交证据，应及时向法院说明情况并申请延期提交。
   • 在诉讼过程中，应积极配合法院的审理工作，如实陈述事实和提供证据。

四、实际案例参考

在实际案例中，如果行政机关未提交证据或提交的证据不足以支持其具体行政行为，法院通常会根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，判决撤销或确认该行为违法。例如，在某起行政处罚案件中，由于行政机关未提交充分的证据证明其处罚决定的合法性，法院最终判决撤销了该处罚决定。

总结来说，在行政诉讼中，如果被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据，这将对行政机关的诉讼地位产生不利影响，并可能导致法院判决撤销或确认该行为违法。因此，行政机关应严格遵守法律规定，及时、全面地提交证据，以维护自己的合法权益和诉讼地位。如果您在行政诉讼中遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。