在经批准的行政行为中，被告的确定主要依据行政行为的性质和作出主体，一般来说，作出该行政行为的行政机关是被告。以下从不同角度进行详细分析：
一般原则：
- 在行政诉讼中，通常遵循“谁行为，谁被告”的原则。即，如果某个行政行为是由某个行政机关作出的，那么在该行政行为引发的诉讼中，该行政机关就是被告。这一原则同样适用于经批准的行政行为。例如，如果某市政府批准了一项土地征收决定，那么在该决定引发的行政诉讼中，市政府就是被告。
特殊情况下的被告确定：
- 批准机关与作出机关不一致：在某些情况下，行政行为的批准机关与实际作出机关可能不一致。例如，一个县级政府部门可能根据上级市级部门的批准作出了某项行政行为。在这种情况下，如果诉讼是针对该行政行为的合法性，那么通常应以实际作出该行为的县级政府部门为被告。但是，如果批准行为本身也具有可诉性，且原告选择起诉批准行为，那么市级部门就可能成为被告。不过，这种情况相对复杂，需要具体分析批准行为的性质和可诉性。
- 内部批准与外部行为：如果批准行为是行政机关内部的审批流程，而对外产生法律效果的是另一个行政行为，那么通常应以对外产生法律效果的行政行为的作出机关为被告。例如，一个行政机关内部审批了某项费用支出，但对外是以另一个名义（如“罚款决定书”）作出的行政行为，那么应以作出“罚款决定书”的机关为被告。
法律条文依据：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。这一规定同样适用于经批准的行政行为。在经批准的行政行为中，如果批准行为本身不构成独立的行政行为，而是作为另一个行政行为的内部程序或前提，那么应以对外作出行政行为的机关为被告。
实践中的考量因素：
- 在确定经批准的行政行为的被告时，还需要考虑实践中的一些因素，如行政行为的实际作出者、批准行为的公开性、对外产生的法律效果等。这些因素有助于更准确地判断哪个行政机关应该作为被告。
建议：
- 如果您面临涉及经批准的行政行为的诉讼问题，建议首先明确行政行为的性质和作出主体，以便准确确定被告。
- 在诉讼过程中，注意收集和整理相关证据，以证明行政行为的合法性或违法性。
- 如果对被告的确定存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体的法律建议和指导。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会结合您的具体情况提供详细的法律解答。