保证金不退还时，起诉的案由需根据具体的法律关系和事实背景来确定，常见的案由包括合同纠纷、不当得利纠纷，在特定情况下还可能涉及诈骗罪。以下是对这些案由的详细解释及起诉流程的建议：
一、合同纠纷
当合同双方对保证金的退还条件有明确约定，且一方未按照约定履行退还义务时，另一方可以合同纠纷为由提起诉讼。这包括但不限于以下几种情况：
- 租赁合同纠纷：在房屋租赁、设备租赁等合同中，如承租人按约履行了合同义务，而出租人拒绝退还保证金，承租人可提起租赁合同纠纷之诉。
- 承揽合同纠纷：承揽人完成工作任务且符合合同约定，定作人无故不退还保证金时，承揽人可提起承揽合同纠纷之诉。
- 建设工程合同纠纷：工程竣工验收合格，达到退还保证金条件，而发包人拒绝退还时，承包人可提起建设工程合同纠纷之诉。
- 保证金质押合同纠纷：在主债务已履行完毕或符合质押合同约定的退还条件时，质权人拒绝退还保证金，出质人可提起保证金质押合同纠纷之诉。
起诉流程：
- 准备起诉材料，包括起诉状、合同文本、履行合同的证明、沟通记录等相关证据材料。
- 选择管辖法院，通常向被告所在地的人民法院或者是合同签订地的人民法院提起诉讼。
- 递交起诉状，按照法院要求递交起诉状及相关材料，并等待法院审查立案。
- 交纳诉讼费，在法院立案后，按照法院要求交纳诉讼费用。
- 等待开庭审理，法院会安排开庭审理，双方需在庭审过程中进行举证、质证和辩论，由法院依法作出判决。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百八十七条等相关条款规定了合同违约的责任承担方式。
二、不当得利纠纷
如果收取保证金的一方没有合法依据占有该笔资金，或者占有该笔资金后拒不退还，构成不当得利。此时，支付方可以以不当得利纠纷为由提起诉讼，要求对方返还不当得利（即保证金）。
起诉流程与合同纠纷类似，同样需要准备起诉材料、选择管辖法院、递交起诉状、交纳诉讼费并等待开庭审理。
法律依据：《中华人民共和国民法典》的相关规定明确了不当得利的返还义务。
三、诈骗罪（特定情况）
在特殊情况下，如果收取保证金的一方以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取保证金，且数额较大，可能构成诈骗罪。此时，受害方可向公安机关报案并寻求刑事追诉。
报案与起诉流程：
- 收集证据，包括书面证据（合同、收据、转账记录等）、视听资料（录音、录像等）、证人证言及其他电子证据（邮件、短信等），以证明对方的诈骗行为和保证金的交付情况。
- 向公安机关报案，携带收集到的证据，向犯罪行为发生地的公安机关经济犯罪侦查部门报案，并详细陈述案件经过。
- 配合公安机关侦查，立案后，积极配合公安机关的调查工作，提供线索和信息。
- 审查起诉与审判，公安机关侦查终结后，将案件移送检察机关审查起诉。若检察机关认为犯罪事实清楚、证据确实充分，将向人民法院提起公诉。人民法院将按照法定程序进行开庭审理，并最终作出有罪或无罪判决。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条对诈骗罪进行了明确规定。
综合建议
- 分析合同条款：首先仔细审查合同中关于保证金退还的条款，确定对方是否违反了合同约定。
- 收集证据：无论选择哪种案由起诉，都需要收集充分的证据来支持自己的主张。
- 咨询专业律师：虽然我作为王文龙律师可以为你提供法律咨询，但在实际起诉前，建议你根据案件具体情况，进一步向我咨询，以便更准确地把握案由和起诉策略。
- 考虑和解或调解：在起诉前，也可以考虑与对方进行和解或调解，以节省时间和成本。
希望以上解答能对你有所帮助。如果你有更多关于合同纠纷或其他法律领域的问题，欢迎直接向我咨询。