禁止投标的十二种情形-冯霖霖律师|法行宝
2026-07-11 合同纠纷

在招投标活动中,存在以下十二种禁止投标的情形:

  1. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参与投标:

    • 法律背景:根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的,不得参加投标。这是为了确保招标的公正性和透明度,防止利益冲突。
    • 例子:如招标人的子公司、关联公司等,若参与投标,可能因存在利害关系而影响招标的公正性。
  2. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标:

    • 法律背景:这一规定旨在防止具有关联关系的单位通过协同投标等方式操纵招标结果,损害其他投标人的利益。
    • 例子:如两家公司由同一法定代表人控制,或一家公司控股另一家公司,它们不得同时参加同一标段的投标。
  3. 投标人处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态:

    • 法律背景:这些状态表明投标人可能无法正常履行合同义务,因此禁止其参与投标。
    • 例子:如投标人因违法经营被责令停业整顿,或因资不抵债而进入破产程序。
  4. 投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约行为:

    • 法律背景:这一规定旨在维护招标的诚信原则,防止有不良记录的投标人再次参与投标。
    • 例子:如投标人曾通过虚假材料骗取中标,或在合同履行过程中严重违约。
  5. 投标人在最近三年内有重大工程质量问题或安全事故:

    • 法律背景:重大工程质量问题或安全事故反映了投标人在项目管理或质量控制方面的严重不足,因此禁止其参与投标。
    • 例子:如投标人承建的工程曾发生坍塌、火灾等重大安全事故。
  6. 投标人被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单:

    • 法律背景:这一规定旨在利用信用信息公示系统,对失信企业进行联合惩戒,维护市场秩序。
    • 例子:如投标人因违法经营被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单。
  7. 投标人被人民法院列入失信被执行人名单:

    • 法律背景:失信被执行人名单是人民法院对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人进行的信用惩戒措施,禁止其参与投标是维护法律尊严和招标公正性的需要。
    • 例子:如投标人因未履行法院判决而被列入失信被执行人名单。
  8. 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的:

    • 法律背景:行贿犯罪行为严重破坏了市场经济的公平竞争原则,因此禁止有行贿犯罪记录的投标人参与投标。
    • 例子:如投标人或其法定代表人、项目负责人曾因行贿被追究刑事责任。
  9. 投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的:

    • 法律背景:重大税收违法案件当事人名单是税务部门对严重违反税收法律法规的纳税人进行的信用惩戒措施,禁止其参与投标是维护税收秩序和招标公正性的需要。
    • 例子:如投标人因偷税、逃税等违法行为被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单。
  10. 投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的:

    • 法律背景:这一规定旨在维护政府采购的诚信原则,防止有严重违法失信行为的投标人参与政府采购活动。
    • 例子:如投标人因在政府采购活动中存在串通投标、虚假应标等违法行为而被列入严重违法失信行为记录名单。
  11. 投标人存在其他法律法规规定的禁止投标情形:

    • 法律背景:除了上述具体情形外,还可能存在其他法律法规规定的禁止投标情形,如涉及国家安全、国家秘密等特殊项目的投标限制。
    • 例子:如特定行业的招投标活动可能受到行业法规的特殊限制。
  12. 投标联合体没有提交共同投标协议:

    • 法律背景:在联合体投标的情况下,共同投标协议是明确联合体成员之间权利义务关系的重要文件,缺乏该文件将导致投标无效。
    • 例子:如两个公司组成联合体投标,但未提交共同投标协议明确各自的责任和义务。

法律建议:

  • 投标人在参与招投标活动前,应仔细审查自身是否符合投标条件,避免因存在禁止投标的情形而导致投标无效或承担法律责任。
  • 招标人应在招标文件中明确禁止投标的情形,并在评标过程中严格审查投标人的资格条件,确保招标的公正性和透明度。

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