企业用工可以接收持有有效就业证的人员。以下是对此问题的详细分析：
就业证的法律意义：
- 就业证是外来务工人员在本市就业的合法凭证，它证明了持有人具备在本市合法就业的资格。对于企业而言，接收持有有效就业证的人员，是遵守国家法律法规、保障劳动者合法权益的重要体现。
企业用工的合法性要求：
- 企业在用工时，必须确保所雇佣的人员具备合法的就业资格。这不仅是企业履行社会责任的表现，也是避免法律风险、维护企业声誉的必要措施。接收持有有效就业证的人员，可以确保企业的用工行为符合法律法规的要求。
就业证与劳动合同的关系：
- 持有就业证的人员在与企业建立劳动关系时，应当签订书面劳动合同。劳动合同是明确双方权利和义务的重要法律文件，它有助于保护劳动者的合法权益，同时也为企业提供了法律保障。企业接收持有就业证的人员后，应及时与其签订劳动合同，并依法缴纳社会保险等费用。
特殊情况下的用工考虑：
- 虽然企业可以接收持有有效就业证的人员，但在某些特殊情况下，如涉及国家安全、公共利益或特定行业限制等，企业可能需要对用工人员进行额外的审查或限制。然而，这些特殊情况并不改变企业接收持有有效就业证人员的基本原则。
法律后果与风险提示：
- 如果企业接收了未持有有效就业证的人员，可能会面临劳动行政部门的处罚，包括但不限于罚款、责令改正等。同时，这种行为也可能损害劳动者的合法权益，引发劳动争议或诉讼。因此，企业在用工时务必严格审查劳动者的就业资格，确保用工行为的合法性。
建议：企业在用工时，应要求劳动者提供有效的就业证或其他相关证明文件，以验证其就业资格。同时，企业还应加强内部管理，建立健全的用工制度，确保用工行为的合法性和规范性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。