行政处罚中的一般程序和简易程序在适用条件、程序步骤、处罚决定的作出主体以及文书制作等方面存在显著差异。以下是对这两者的详细比较：
一、适用条件
简易程序：
- 违法事实确凿并有法定依据，即执法人员能当场查明违法行为，且有明确的法律、法规或规章作为处罚依据。
- 对公民处以二百元以下（部分地区或特定法规可能规定为五十元以下）、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。
一般程序：
- 除适用简易程序的情况外，其他所有行政处罚案件均适用一般程序。
- 通常涉及案情较为复杂、影响较大或处罚较重的案件，如涉及较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或执照等。
二、程序步骤
简易程序：
- 表明身份：执法人员当场出示执法证件，表明执法身份。
- 说明理由：告知当事人违法事实、处罚的理由和依据。
- 听取陈述、申辩：允许当事人进行陈述和申辩，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
- 作出处罚决定：执法人员当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
- 备案：处罚决定需报所属行政机关备案。
一般程序：
- 立案：行政机关对发现的违法行为进行立案。
- 调查取证：由两名以上执法人员共同进行，出示证件，进行询问、检查、抽样取证等，收集相关证据。
- 告知权利：调查终结后，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知陈述、申辩、要求听证等权利。
- 举行听证（如符合条件）：当事人要求听证的，行政机关应组织听证。
- 作出处罚决定：行政机关负责人审查调查结果后作出决定，对于重大或复杂案件需集体讨论。处罚决定书应宣告后当场交付或在七日内送达当事人。
三、处罚决定的作出主体
- 简易程序：执法人员可以当场作出处罚决定。
- 一般程序：由行政机关负责人审查调查结果后作出决定；对于情节复杂或重大违法行为，需集体讨论决定。
四、文书制作
- 简易程序：使用预定格式、编有号码的行政处罚决定书，内容相对简单，当场填写并交付当事人。
- 一般程序：需制作一系列详细、规范的执法文书，包括立案审批表、调查笔录、证据材料、告知书、听证笔录（如有）、处罚决定书等，全面阐述案件事实、证据、法律依据及处罚决定。
五、实际应用中的选择
- 简易程序旨在快速处理轻微违法行为，提高行政效率。例如，交通警察对闯红灯的驾驶员当场处以罚款，即可适用简易程序。
- 一般程序则确保了对复杂或严重违法行为的全面、公正处理。例如，环保部门对违规排放污染物的企业进行处罚，由于涉及复杂的调查取证和可能的较大数额罚款，应适用一般程序。
总结：行政处罚中的一般程序和简易程序各有其特点和适用场景。简易程序适用于轻微且事实清楚的违法行为，流程简化以快速处理；而一般程序则针对复杂或严重的违法行为，需经过严格的调查和决策过程。在实际操作中，行政机关应根据案件的具体情况选择合适的程序，以确保行政处罚的合法性和合理性。如果您在行政处罚方面遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。