结论前置
行政处罚中的简易程序和普通程序在适用条件、程序步骤、处罚决定的作出主体以及文书制作等方面存在显著差异。这些差异不仅体现在个人违法行为上，同样适用于企业等法人或其他组织的违法行为。
一、适用条件
简易程序：
- 违法事实确凿并有法定依据。
- 对公民处以二百元以下罚款（部分地区或特定法规可能规定为五十元以下）、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。
普通程序：
- 除适用简易程序的情况外，其他所有行政处罚案件均适用普通程序。
- 通常涉及案情较为复杂、影响较大或处罚较重的案件，如企业因环境污染被责令停产整顿等。
二、程序步骤
简易程序：
- 表明身份：执法人员当场出示执法证件，表明执法身份。
- 说明理由：告知当事人违法事实、处罚的理由和依据。
- 听取陈述、申辩：允许当事人进行陈述和申辩，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
- 作出处罚决定：执法人员当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
- 备案：处罚决定需报所属行政机关备案。
普通程序：
- 立案：行政机关对发现的违法行为进行立案。
- 调查取证：由两名以上执法人员共同进行，出示证件，进行询问、检查、抽样取证等，收集相关证据。
- 告知权利：调查终结后，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知陈述、申辩、要求听证等权利。
- 举行听证（如符合条件）：当事人要求听证的，行政机关应组织听证。
- 作出处罚决定：行政机关负责人审查调查结果后作出决定，对于重大或复杂案件需集体讨论。处罚决定书应宣告后当场交付或在七日内送达当事人。
三、处罚决定的作出主体
- 简易程序：执法人员可以当场作出处罚决定。
- 普通程序：由行政机关负责人审查调查结果后作出决定；对于情节复杂或重大违法行为，需集体讨论决定。
四、文书制作
- 简易程序：使用预定格式、编有号码的行政处罚决定书，内容相对简单，当场填写并交付当事人。
- 普通程序：需制作一系列详细、规范的执法文书，包括立案审批表、调查笔录、证据材料、告知书、听证笔录（如有）、处罚决定书等，全面阐述案件事实、证据、法律依据及处罚决定。
五、特别说明与法律建议
- 简易程序旨在快速处理轻微违法行为，提高行政效率；而普通程序则确保了对复杂或严重违法行为的全面、公正处理。
- 在实际应用中，无论是个人还是企业，都应根据具体情况选择适用的程序，确保行政处罚的合法性和合理性。例如，对于轻微的交通违章行为，交警可能会适用简易程序当场开具罚单；而对于企业因环境污染等严重违法行为，环保部门则需按照普通程序进行立案调查、取证、听证等环节后作出处罚决定。
- 如果对行政处罚决定有异议，无论是个人还是企业，都有权依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
在实际操作中，务必确保程序的合法性和正当性，以避免因程序不当而引发的法律纠纷。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。