村书记未开“四议两公开”程序就发钱，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断，但通常来说，未遵循该程序进行村级重大事项决策，可能涉及违法或违规。以下从几个方面进行详细分析：
一、“四议两公开”程序的重要性
“四议两公开”是农村基层组织在处理村级重大事项时，必须遵循的一种决策程序。它包括“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”四个步骤，以及“决议公开、实施结果公开”两个公开环节。这一程序的设立，旨在保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级重大事项的决策科学、民主、合法。
二、未开“四议两公开”发钱的可能后果
程序违法：
- 如果发钱的事项属于村级重大事项，如集体资产处置、土地征收补偿款分配等，而村书记未按照“四议两公开”程序进行决策，那么这一行为就违反了相关的村级组织工作规定和程序要求，可能构成程序违法。
实体违法或违规：
- 除了程序违法外，如果发钱的行为本身缺乏合法依据，如未经村民会议或村民代表会议同意就擅自分配集体资金，或者分配方案违反了相关法律法规和政策规定，那么这一行为还可能构成实体违法或违规。
法律责任：
- 对于未开“四议两公开”就发钱的行为，如果造成了集体资产损失或村民利益受损，相关责任人可能需要承担法律责任，包括民事赔偿、行政处分甚至刑事责任。
三、具体情境下的法律分析
如果发钱事项不属于村级重大事项：
- 如果发钱的事项不属于村级重大事项，或者虽然属于但已经通过其他合法程序进行了决策，那么村书记未开“四议两公开”可能只是程序上的瑕疵，不一定构成违法。但即便如此，也建议村书记在未来的工作中尽量遵循“四议两公开”程序，以保障决策的民主性和合法性。
如果发钱事项属于村级重大事项且未遵循程序：
- 如果发钱的事项确实属于村级重大事项，且村书记未按照“四议两公开”程序进行决策，那么这一行为就可能构成违法或违规。在这种情况下，村民有权向相关部门进行举报或投诉，要求追究相关责任人的法律责任。
四、建议与措施
加强程序意识：
- 村书记应增强程序意识，严格按照“四议两公开”程序进行村级重大事项的决策，确保决策的民主性和合法性。
完善监督机制：
- 村委会应建立健全监督机制，对村级重大事项的决策过程进行监督和检查，确保“四议两公开”程序得到有效执行。
加强法律宣传：
- 加强对村民的法律宣传和教育，提高村民的法律意识和维权能力，使村民能够更好地参与村级事务的决策和监督。
总结来说，村书记未开“四议两公开”就发钱，这一行为是否违法需结合具体情况来判断。但无论如何，遵循“四议两公开”程序进行村级重大事项的决策是保障村民权益和村级组织合法性的重要措施。如果您对此有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。