村集体资产发包未进行“四议两公开”属于程序违法，可能影响发包合同的效力，需根据具体情况采取补救措施或主张权利。以下是具体分析：
1. “四议两公开”的法律依据及程序要求
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条及农业农村部《农村集体经济组织财务公开规定》，村集体资产发包属于涉及村民利益的重大事项，必须履行“四议两公开”程序：
- 四议：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；
- 两公开：决议公开、实施结果公开。
未履行该程序，属于违反民主议定原则，可能构成程序违法。
2. 未履行程序的法律后果
（1）合同效力可能受影响
- 若发包合同已签订但未履行“四议两公开”，可能因违反《民法典》第一百五十三条（违反强制性规定）或《村民委员会组织法》第二十二条（民主议定程序）被认定为无效或可撤销。
- 例外情形：若发包程序虽存在瑕疵，但实际已通过其他方式征求村民意见（如全体村民签字同意），或合同已实际履行多年且村民无异议，法院可能认定合同有效。
（2）责任主体及追责方式
- 村集体责任：村委会或村集体经济组织可能因程序违法被责令整改，相关责任人可能面临行政处分（如警告、记过）。
- 承包方责任：若承包方明知程序违法仍签订合同，可能需返还资产或赔偿损失；若承包方无过错，可主张合同有效并要求继续履行。
3. 补救措施与维权建议
（1）对村集体而言
- 立即补正程序：尽快召开村民会议或村民代表会议，补全“四议两公开”手续，完善决议记录并公开。
- 协商重新发包：若原合同因程序违法被撤销，可与承包方协商重新签订合同，确保程序合法。
（2）对村民而言
- 提出异议：向乡镇政府或县级农业农村部门反映，要求调查并责令整改。
- 申请撤销合同：若认为发包行为损害集体利益，可联名向法院起诉，请求确认合同无效（需在知道或应当知道权利受损之日起1年内提出）。
- 监督公开：要求村集体公开发包决议、合同条款及收益分配情况，确保透明。
（3）对承包方而言
- 核查程序合法性：签订合同前应要求村集体提供“四议两公开”的书面决议，避免风险。
- 协商解决：若程序存在瑕疵但合同已履行，可与村集体协商补充手续或签订补充协议。
4. 典型案例参考
- 案例1：某村未履行“四议两公开”将鱼塘发包给外村人，法院以违反民主议定程序为由判决合同无效，村集体返还承包费并赔偿损失。
- 案例2：某村发包程序存在瑕疵，但全体村民签字同意且合同已履行10年，法院认定合同有效，驳回撤销请求。
建议：若涉及具体纠纷，可进一步提供合同文本、决议记录等材料，以便针对性分析。如有疑问，欢迎直接向我咨询。