结论：待遇是正式编制但没有调令，一般情况下不能直接成为临时工，但具体还需根据实际情况和相关规定来判断。以下从多个角度进行分析：

1. 编制与身份的关系：

   • 正式编制通常意味着员工享有相对稳定的职业地位和福利待遇，这是由用人单位根据相关规定和程序确定的。
   • 临时工则通常指的是非正式编制的员工，其合同期限、工作内容和福利待遇等可能相对灵活且不稳定。
   • 编制与身份是紧密相关的，正式编制的员工一般不会直接转变为临时工，除非存在特定的法律程序或双方协商一致的情况。

2. 调令的作用：

   • 调令是用人单位内部或跨单位调动员工时的一种正式文件，它明确了员工的调动原因、调动时间、调动后的职位和待遇等。
   • 在没有调令的情况下，员工通常不会自行改变其编制和身份。如果用人单位试图单方面改变员工的编制和身份，可能涉及违法违规行为。

3. 可能的法律后果：

   • 如果用人单位未经员工同意，擅自将其从正式编制转为临时工，这可能构成对员工权益的侵犯，员工有权依法维护自己的合法权益。
   • 员工可以依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，向用人单位提出异议，并要求恢复其正式编制的身份和待遇。
   • 如果双方无法协商解决，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。

4. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如用人单位进行机构改革、人员调整等，可能需要按照相关规定和程序对员工的编制和身份进行调整。
   • 但这种情况下，用人单位应当提前与员工进行协商，并告知员工调整的原因、依据和后果等，确保员工的知情权、参与权和表达权得到充分保障。

建议：

• 如果您面临类似的情况，首先应当与用人单位进行沟通，了解其调整您编制和身份的具体原因和依据。
• 如果您认为用人单位的调整行为违法违规，或者侵犯了您的合法权益，您可以及时收集相关证据，并向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
• 在整个过程中，建议您保持冷静和理性，依法维护自己的合法权益。如有需要，您可以随时向我咨询相关法律问题。