面对欠员工工资且没有能力支付的情况，企业和员工都可以采取一系列措施来应对。以下是从企业和员工两个角度出发的详细分析和建议：
从企业角度出发
坦诚沟通与协商：
- 企业应主动与员工进行坦诚的沟通，说明目前面临的财务困境，包括资金链断裂、经营亏损等实际情况。
- 与员工代表共同商讨解决方案，如延期支付或分期支付工资的计划，并明确每一期支付的时间和金额，形成书面协议。这既展现了企业解决问题的诚意，也给了员工一个明确的期待。
寻求外部资金支持：
- 尝试向银行等金融机构申请贷款，或寻找合作伙伴、投资人，通过出让部分股权、合作经营等方式引入资金。在申请贷款时，应准备详细的企业经营状况报告和财务报表，明确说明贷款用途是支付员工工资。
- 加大对应收账款的催收力度，通过法律手段收回欠款以清偿工资债务。
内部资产处置与优化：
- 盘点企业现有资产，对于闲置且可变现的资产，通过合法途径进行拍卖、变卖，将所得款项优先用于支付工资。
- 审查预算，减少不必要的开支，优化运营成本，将有限资金优先用于支付工资。
法律程序与责任：
- 若企业确实经营困难且濒临破产，可以依法申请破产清算。在清算过程中，员工工资是优先受偿的部分。
- 企业应了解并遵守相关法律法规，避免恶意拖欠工资，否则可能面临民事、行政及刑事责任。
从员工角度出发
与企业协商：
- 员工应首先尝试与企业进行沟通，了解企业的财务状况，并要求制定明确的还款计划。
向劳动行政部门投诉：
- 若协商无果，员工可向当地劳动行政部门投诉，由其进行调查并责令企业限期支付工资。投诉时需准备身份证、劳动合同、工资条等证明材料。
- 根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条，用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令支付赔偿金。
申请劳动仲裁：
- 员工可在知道或应当知道权利被侵害之日起一年内，向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 仲裁委员会将组成仲裁庭进行审理，并在规定期限内作出裁决。若企业不履行裁决，员工可向法院申请强制执行。
向法院申请支付令或提起诉讼：
- 员工可直接向人民法院申请支付令，要求企业支付拖欠的工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，人民法院应当依法发出支付令。
- 若对仲裁结果不满意或企业不履行仲裁裁决，员工可向法院提起诉讼。若企业出具工资欠条且不涉及其他争议，员工可直接提起民事诉讼。
参与企业破产清算程序：
- 若企业确实资不抵债，员工可向法院申请企业破产清算。根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，职工工资属于优先受偿的债权。
重要提示：
- 无论是企业还是员工，在应对欠薪问题时都应保留好相关证据，如劳动合同、工资条、工作记录、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
- 员工应注意维权的时效性，特别是劳动仲裁的申请时效，避免错过法律规定的维权期限。
面对欠薪问题，企业和员工都应积极应对，通过沟通协商、法律程序等途径来妥善解决。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。