政府规章并不直接适用“从旧兼从轻”原则，该原则主要适用于刑事法律领域。以下是对此问题的详细分析：

1. “从旧兼从轻”原则的定义与适用范围：

   • “从旧兼从轻”原则，是刑法中关于法律适用时间效力的一项基本原则。它指的是，对于犯罪行为的定罪量刑，原则上适用行为时的法律（从旧），但如果新法不认为是犯罪或者处刑较轻时，则适用新法（从轻）。
   • 这一原则主要体现的是对犯罪嫌疑人或被告人的权益保护，确保法律适用的公平性和合理性。它主要适用于刑事法律领域，特别是刑法的适用。

2. 政府规章与“从旧兼从轻”原则的关系：

   • 政府规章是行政机关根据法律和行政法规制定的规范性文件，用于规范行政行为、管理社会事务等。它并不直接涉及犯罪行为的定罪量刑，因此不适用“从旧兼从轻”原则。
   • 政府规章的适用通常遵循“从新”原则，即新颁布的规章自实施之日起对所有相关事项产生效力，除非规章本身有特别规定。

3. 政府规章的法律效力与适用：

   • 政府规章在其效力范围内具有强制力，必须得到遵守和执行。当政府规章与法律、行政法规相抵触时，应优先适用法律、行政法规。
   • 在政府规章的适用过程中，如果遇到新旧规章冲突的情况，通常按照新规章优于旧规章的原则处理，除非新规章明确规定其不溯及既往或另有特别规定。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 虽然政府规章本身不适用“从旧兼从轻”原则，但在某些特殊情况下，如政府规章的修改或废止可能影响到公民、法人或其他组织的合法权益时，相关机关可能会根据具体情况采取相应的补救措施或过渡性安排，以确保法律适用的平稳过渡和公平合理。

总结与建议：

• 政府规章并不直接适用“从旧兼从轻”原则，该原则主要适用于刑事法律领域。
• 在处理政府规章的适用问题时，应遵循“从新”原则，并注意规章与法律、行政法规的协调与衔接。
• 如果您在政府规章的适用过程中遇到具体问题或争议，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。