未按照规定储存食品的认定主要依据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，而处罚则根据违法情节的轻重，依据同一法律的不同条款进行。以下是对这一问题的详细解答：
一、认定依据
根据《中华人民共和国食品安全法》第五十四条，食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，这包括定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。对于散装食品，还应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。这些规定构成了认定食品是否按规定储存的主要标准。
二、处罚依据及情形
一般情形：
- 若食品经营者未按要求进行食品贮存，但情节较轻，未造成明显危害或后果，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十二条，将由县级以上人民政府食品安全监督管理等部门责令改正，并给予警告。这是最轻微的处罚，旨在提醒并督促食品经营者及时纠正不当行为。
较重情形：
- 若因未按规定贮存导致食品腐败变质或其他感官性状异常，且这些食品货值金额不足一万元，除责令改正和警告外，还可能面临五千元以上五万元以下的罚款。这一处罚力度相对较大，旨在惩罚那些因疏忽或故意未按规定贮存食品，导致食品质量下降的经营者。
严重情形：
- 若未按规定贮存食品的行为情节严重，如造成了严重的食物中毒事故或其他食源性疾患，对人体健康造成严重危害，或销售的食品货值金额超过一万元，将可能面临更严厉的处罚，包括责令停产停业，直至吊销许可证。这些处罚措施旨在彻底剥夺严重违法者的经营资格，保护公众健康和安全。
导致食品安全事故的情形：
- 如果食品未按要求贮存导致了食品安全事故，除了依照相关法律法规给予处罚外，还需依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，还将依据《中华人民共和国刑法》中的相关规定追究刑事责任，如生产、销售不符合安全标准的食品罪等。这是最严厉的处罚，旨在惩罚那些因严重违法导致食品安全事故的经营者，并维护社会秩序和公共利益。
三、具体案例裁量因素
在实际执法中，对于“情节严重”等情形的判断会综合考虑多方面因素，包括但不限于：
- 未按要求贮存食品的数量和种类（是否为特殊食品如婴幼儿配方食品等）；
- 是否造成实际危害后果（如消费者食用后出现身体不适等）；
- 企业的整改态度和能力；
- 当地监管部门的实际情况和相关政策。
这些因素将在法律规定的幅度内影响具体的处罚决定，确保处罚的公正性和合理性。
四、建议与总结
作为食品经营者，必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及相关法规的要求，加强食品贮存管理，定期检查库存食品，及时清理变质或过期食品。这不仅是法律义务，更是对消费者健康负责的表现。同时，如果因未按规定贮存食品而面临处罚，应积极配合监管部门的调查和处理，及时整改并承担相应的法律责任。
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