在项目EPC（Engineering, Procuration, Construction，即工程、采购、施工）合同签订后，关于报建手续的办理方，这通常取决于具体的项目所在地、项目类型以及当地的法规和政策要求。不过，我可以根据一般情况和您提供的参考信息，给出一个较为通用的解答。

一般原则：

在大多数情况下，报建手续（包括施工许可、规划许可、环保审批等）的办理责任主要落在建设单位（也称为业主或发包方）身上。这是因为建设单位是项目的发起者和最终责任人，需要确保项目符合所有相关的法规和政策要求。

具体分析：

1. 建设单位责任：

   • 建设单位通常需要负责准备和提交所有必要的报建文件，如项目可行性研究报告、环境影响评估报告、规划设计方案等。
   • 建设单位还需要与各个政府部门（如规划局、建设局、环保局等）进行沟通，确保项目获得所有必要的批准和许可。

2. EPC承包商角色：

   • 虽然EPC承包商（即工程总承包商）负责项目的设计、采购和施工，但他们通常不直接负责报建手续的办理。
   • 然而，EPC承包商可能会协助建设单位准备报建文件，提供必要的技术支持和信息，以确保报建过程的顺利进行。

3. 地区差异：

   • 不同地区可能有不同的报建流程和要求。例如，您提供的参考信息中提到了上海市和汕尾市的不同报建流程和要求。
   • 因此，在具体项目中，建设单位需要仔细研究当地的法规和政策，了解具体的报建流程和要求。

建议：

• 明确合同条款：在EPC合同中，应明确约定报建手续的办理责任和义务，以避免后续纠纷。
• 咨询当地部门：建设单位应咨询当地的相关政府部门，了解具体的报建流程和要求，确保项目符合所有法规和政策要求。
• 寻求专业帮助：如果建设单位对报建流程不熟悉，可以考虑聘请专业的咨询机构或律师来协助办理报建手续。

综上所述，虽然EPC承包商在项目中扮演重要角色，但报建手续的办理责任通常落在建设单位身上。建设单位需要仔细研究当地的法规和政策，确保项目获得所有必要的批准和许可。