不起诉决定是由人民检察院作出的，具体由检察长或检察委员会根据案件情况来决定。以下是对此问题的详细解析：

1. 决定主体：

   • 检察长：在案件事实清楚、证据确凿，且符合法定不起诉或酌定不起诉条件的情况下，检察长有权直接作出不起诉决定。这体现了司法效率与责任担当，确保案件能够得到及时、公正的处理。
   • 检察委员会：对于重大、复杂、疑难的案件，或者检察官与检察长意见不一致时，需提交检察委员会集体讨论决定。检察委员会作为检察院内部的最高决策机构，其集体讨论能够综合多方面因素，确保决策的审慎性和公正性。

2. 不起诉类型及决定依据：

   • 法定不起诉：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条和第一百七十七条第一款规定，若犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或存在情节显著轻微、危害不大不认为是犯罪、犯罪已过追诉时效期限等情形时，人民检察院应当作出不起诉决定。这种情况下，不起诉决定由检察长作出。
   • 酌定不起诉：依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。这通常涉及犯罪嫌疑人有自首、立功等情节，且犯罪情节较轻的情况，同样由检察长作出决定。
   • 证据不足不起诉：对于经过二次补充侦查的案件，如果检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。这种情况下，不起诉决定可能由检察委员会讨论后作出，以确保决策的审慎性。

3. 后续处理与救济途径：

   • 不起诉决定书的送达：不起诉决定书应当送达被害人或者其近亲属及其诉讼代理人、被不起诉人及其辩护人以及被不起诉人所在单位，确保相关各方都能及时了解案件的处理结果。
   • 被害人的救济途径：对于有被害人的案件，若决定不起诉，被害人有权在收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。若维持不起诉决定，被害人可向人民法院起诉，也可不经申诉直接起诉。这体现了法律对被害人权益的充分保障。

总结与建议： 不起诉决定是人民检察院在审查案件后，根据案件事实、证据和法律规定作出的重要决策。它涉及多个部门的协作与配合，以确保法律的正确实施和司法的公正性。如果您或您身边的人遇到相关法律问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。