结论：公务员以前在国企从事特殊工种的工作年限，在符合特定条件下可以折算为连续工龄，进而影响退休待遇等权益，但需结合具体政策及地方规定综合判断。以下从不同角度展开分析：
一、工龄折算的核心依据：政策与法规
国家层面政策
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）及原劳动部相关规定，在高温、井下、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工种（即“特殊工种”）工作满一定年限的，可按比例折算工龄。例如：
公务员身份的特殊性
公务员的工龄计算通常遵循《公务员法》及配套规定，其工龄一般按实际工作年限累计。但若公务员此前在国企从事特殊工种的工作经历被认定为“连续工龄”（即未中断社保缴纳或劳动关系），则该部分工龄可与公务员工作年限合并计算，用于确定退休金、年假等权益。
二、工龄折算的关键条件
档案材料完整性
需提供国企期间的劳动合同、工资单、特殊工种证明（如岗位登记表、健康检查记录）等材料，证明工作性质及年限。若档案缺失，可能需通过单位证明、证人证言等补充材料佐证。
地方政策差异
部分地区对特殊工种折算工龄有细化规定（如折算比例、行业范围）。例如，某些省份可能仅认可化工、煤炭等特定行业的特殊工种，需以当地人社部门解释为准。
社保缴纳连续性
若国企期间未缴纳社保或存在断缴，可能影响工龄认定。需确保社保记录与工作年限一致，否则需补缴或通过法律途径确认劳动关系。
三、实务操作建议
提前核查档案
向原国企或档案保管单位申请调阅个人档案，重点检查“职工登记表”“工资定级表”“特殊工种审批表”等材料，确认工作性质及年限是否被明确记载。
咨询当地人社部门
携带档案材料至户籍地或工作地社保局，咨询特殊工种工龄折算的具体政策及流程。部分地区需通过单位申报，部分允许个人直接申请。
法律救济途径
若单位或社保部门拒绝认定工龄，可依据《社会保险法》及《劳动争议调解仲裁法》，通过劳动仲裁或行政诉讼主张权益。需注意，此类争议的诉讼时效为1年（自知道权益受损之日起计算）。
总结：特殊工种工龄折算需同时满足“政策认可、档案完备、地方无例外规定”三个条件。建议优先通过档案核查与社保部门沟通解决问题，若遇阻碍可进一步向我咨询具体法律程序。