对于不使用监理的工程，其监管工作虽然不通过专业的监理单位进行，但建设单位仍需承担起确保工程质量、安全及合规性的重要责任。以下是一些具体的监管措施和建议，供您参考：
一、明确建设单位责任
建设单位作为工程项目的直接责任方，应明确自身在工程质量、安全及合规性方面的主体责任。这包括制定详细的质量管理计划、安全管理计划和合规性检查计划，并确保这些计划得到有效执行。
二、加强内部管理
- 建立项目管理团队：建设单位应组建专业的项目管理团队，包括项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等，确保项目管理的专业性和有效性。
- 完善管理制度：建立健全的项目管理制度，包括质量管理制度、安全管理制度、进度管理制度等，为项目监管提供制度保障。
- 强化过程控制：对工程项目的各个阶段进行严格控制，包括设计、施工、验收等，确保每个阶段都符合相关法规和标准的要求。
三、引入第三方咨询或检测服务
- 技术咨询：对于技术复杂或专业性强的工程项目，建设单位可以聘请专业的技术咨询机构提供技术咨询和指导，确保工程技术的可行性和先进性。
- 质量检测：委托具有相应资质的质量检测机构对工程质量进行定期或不定期的检测，及时发现并纠正质量问题。
- 安全评估：对于涉及安全风险的工程项目，可以聘请安全评估机构进行安全评估，提出改进措施和建议，确保工程安全。
四、加强政府监管和社会监督
- 政府监管：建设单位应主动接受政府相关部门的监管，如建设行政主管部门、质量监督机构等，按照要求提交相关报告和资料，配合政府部门的检查和监督。
- 社会监督：鼓励社会公众和媒体对工程项目进行监督，对于发现的质量、安全问题及时曝光和举报，形成有效的社会监督机制。
五、特定工程类型的监管要点
- 小型工程项目：对于投资额度小、规模小的工程项目，建设单位应注重施工过程的细节管理，确保施工质量符合标准。
- 抢险救灾工程：在抢险救灾工程中，建设单位应迅速响应，同时确保施工过程中的安全和质量，避免因抢险而忽视质量安全。
- 临时性建筑：对于临时性建筑，建设单位应关注其结构安全和使用功能，确保在临时使用期间不发生安全事故。
- 农民自建低层住宅：对于农民自建的低层住宅，建设单位（或村委会等组织）应提供必要的技术指导和支持，确保住宅的建造质量符合基本要求。
- 特殊政策项目：对于扶贫以工代赈项目、公路水运工程等特殊政策项目，建设单位应严格按照相关政策要求进行监管，确保政策的有效实施和工程的合规性。
六、持续学习和改进
建设单位应持续关注工程建设领域的最新法规、标准和技术动态，不断学习和改进项目管理方法和技术手段，提高项目监管的水平和效果。
总之，不使用监理的工程并不意味着可以放松监管。建设单位应承担起相应的责任和义务，通过加强内部管理、引入第三方咨询或检测服务、加强政府监管和社会监督等措施，确保工程的质量、安全及合规性。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询当地的建设行政主管部门或专业机构。