工程项目没有监理的依据，实际上是一个反向问题，更准确的表述应为“工程项目在什么情况下可以没有监理”。 一般来说，工程项目是否需要监理，需根据工程项目的具体情况、相关法律法规及政策要求来确定。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律法规明确要求必须监理的工程项目
根据《建设工程质量管理条例》等相关法规，以下工程必须实行监理：
- 国家重点建设工程：即依据《国家重点建设项目管理办法》确定的，对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
- 大中型公用事业工程：包括总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目，以及科技、教育、文化、体育、旅游、商业、卫生、社会福利等其他公用事业项目。
- 成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的，可依据地方规定确定是否实行监理；高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应实行监理。
- 利用外资的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目，以及使用国外政府及其机构贷款资金或援助资金的项目。
- 国家规定必须实行监理的其他工程：如学校、影剧院、体育场馆等涉及公共安全、公众利益的建筑项目。
若这些工程项目没有监理，则属于违法违规行为，建设单位可能面临责令整改、罚款，甚至承担刑事责任等后果。
二、可以不设监理的工程项目
- 规模较小的工程项目：一些投资额较小、建设规模不大、技术难度较低的工程项目，如小型的装修工程、零星维修工程等，根据相关规定和实际情况，可以不强制要求设立监理。这些项目的建设单位可以自行管理或者委托有相关经验和能力的人员进行管理。
- 特定主体自行建设的项目：对于某些大型企业或机构自行建设的内部生产设施、自用办公场所等，若其具备较强的专业技术力量和项目管理能力，并在满足一定条件且经过相关部门批准的情况下，也可以不聘请外部监理单位，由建设单位自行承担监理职责。
三、工程项目没有监理可能引发的后果
即使工程项目不属于必须监理的范围，没有监理也可能引发一系列严重后果，包括但不限于：
- 法律合规风险：可能面临行政处罚，如罚款、责令停工等。
- 质量与安全隐患：施工质量失控，易出现偷工减料、工艺不达标等问题；安全事故频发，如触电、坍塌等。
- 进度与成本失控：工期延误，缺乏专业协调导致问题难以及时解决；成本超支，无监理审核工程量变更和签证，施工方可能虚报费用。
- 合同纠纷与维权困难：责任界定模糊，质量问题发生时建设单位与施工方互相推诿；索赔与反索赔复杂，工期延误、质量问题引发的索赔缺乏依据。
四、建议与措施
- 依法依规聘请监理：尤其是强制性监理项目，需通过招标选择有资质的监理单位，以确保工程项目的合规性、质量和安全。
- 强化内部管理：即使非强制监理项目，也应设立专职质量安全管理岗位，加强工程项目的自我监督和管理。
- 购买工程保险：转移潜在质量风险和意外事故的经济压力，降低工程项目没有监理可能带来的损失。
综上所述，工程项目是否需要监理应根据具体情况而定。对于法律法规明确要求的工程项目，必须严格执行监理制度；对于规模较小或特定主体自行建设的项目，则可根据实际情况灵活处理。但无论如何，建设单位都应充分认识到监理在保障工程质量、控制成本和规避风险中的不可替代作用。 若您在工程项目监理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。