结论：合同签订时未约定到区级，是否属于约定不明，需结合合同具体内容、交易习惯及合同目的等多方面因素综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
从合同条款的明确性角度：
- 如果合同中其他条款或整体内容已经足够明确，使得未约定到区级这一细节不影响合同双方对合同主要内容的理解和履行，那么通常不认为这属于约定不明。例如，合同中明确约定了交货地点为“XX市XX区XX路XX号”，即便未在合同开头或标题中明确提及“区级”，也不影响合同的实际履行。
- 反之，如果合同中缺乏其他明确条款，且未约定到区级导致合同双方对合同履行地点、方式等关键内容产生争议，那么可能构成约定不明。
从交易习惯和行业惯例角度：
- 在某些行业或交易中，可能存在特定的交易习惯或行业惯例，这些习惯或惯例可能对合同条款的解读产生重要影响。如果未约定到区级符合该行业或交易的普遍做法，且合同双方均对此有清晰的认识，那么通常不认为这属于约定不明。
- 如果未约定到区级与交易习惯或行业惯例相悖，且合同双方对此存在分歧，那么可能构成约定不明。
从合同目的和履行可能性角度：
- 合同的目的和履行可能性也是判断约定是否明确的重要因素。如果未约定到区级不影响合同目的的实现，且合同双方能够基于合同其他条款和实际情况合理履行合同，那么通常不认为这属于约定不明。
- 如果未约定到区级导致合同目的无法实现，或者合同双方无法就合同履行达成一致意见，那么可能构成约定不明。
法律建议：
- 在签订合同时，建议合同双方尽可能明确、具体地约定合同条款，包括但不限于合同履行地点、方式、时间等关键内容，以避免因约定不明而产生的争议。
- 如果合同中确实存在约定不明的情况，合同双方应及时沟通协商，通过补充协议、书面确认等方式明确合同条款，以确保合同的顺利履行。
- 在发生争议时，合同双方可以依据合同条款、交易习惯、行业惯例以及合同目的等多方面因素进行综合判断，必要时可以寻求法律途径解决争议。
可能法律后果：
- 如果因约定不明导致合同无法履行或产生争议，合同双方可能面临违约责任、赔偿损失等法律后果。
- 在极端情况下，如果约定不明导致合同目的无法实现，合同双方甚至可能面临合同解除的法律后果。
因此，在签订和履行合同时，合同双方应高度重视合同条款的明确性和具体性，以避免因约定不明而带来的不必要的法律风险和损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。