申请人撤回行政复议申请后，行政复议终止的法条依据主要为《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。具体分析如下：

1. 法条依据：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。” 这一条款明确规定了申请人在行政复议决定作出前，有权要求撤回申请，并且一旦撤回，行政复议程序即告终止。

2. 撤回申请的条件与后果：

   • 条件：申请人撤回行政复议申请，通常需要说明理由。虽然法律并未明确规定必须满足何种特定理由，但撤回申请应当是申请人真实意思的表示，且不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
   • 后果：一旦申请人撤回行政复议申请，且行政复议机关准予撤回，那么行政复议程序即告终止。这意味着，行政复议机关将不再对原行政行为进行审查，也不再作出行政复议决定。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 撤回申请的书面形式：虽然法律并未明确规定撤回申请必须采用书面形式，但为了确保撤回申请的严肃性和可追溯性，建议申请人采用书面形式向行政复议机关提交撤回申请。
   • 行政复议机关的审查：行政复议机关在收到申请人的撤回申请后，应当进行审查，确认撤回申请是否系申请人的真实意思表示，以及是否违反法律法规的强制性规定或损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。只有经审查确认无误后，行政复议机关才会准予撤回申请，并终止行政复议程序。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果申请人在撤回行政复议申请后，又以同一事实和理由再次申请行政复议的，行政复议机关将不予受理。但是，如果申请人能够证明撤回申请并非出于其真实意思表示，或者存在其他正当理由的，行政复议机关可以酌情考虑是否受理其再次申请。

总结与建议：

• 申请人在行政复议决定作出前，有权要求撤回行政复议申请，但需说明理由，并确保撤回申请系其真实意思的表示。
• 撤回申请后，行政复议程序即告终止，行政复议机关将不再对原行政行为进行审查。
• 建议申请人在撤回申请前，充分考虑撤回的后果和可能带来的影响，确保撤回申请符合其真实意愿和利益需求。

如有任何关于行政复议或相关法律问题的疑问，请直接向我咨询。