撤回行政复议申请的法律规定-冉林花律师

撤回行政复议申请的法律规定-冉林花律师｜法行宝

2026-04-18 行政纠纷

撤回行政复议申请的法律规定主要包括以下几个方面：

一、撤回条件

自愿性：撤回申请必须是申请人真实意思的表示，完全出于其自身自愿，不得受到被申请人、其他组织或个人的胁迫、欺诈等不正当影响。这是确保行政复议制度公正、公平的基础。
合法性：撤回申请不得违反法律法规的强制性规定，也不得损害国家、集体或者他人的合法权益。行政复议机关在审查撤回申请时，会特别关注这一点，以确保撤回行为不会引发新的法律纠纷或损害公共利益。
时限性：撤回申请通常需要在行政复议决定作出之前提出。一旦行政复议决定已经作出并送达申请人，那么申请人原则上就不能再撤回申请了。不过，也存在一些特殊情况，在行政复议决定作出后，根据法律规定和具体情况，仍可能允许撤回，但这需要由行政复议机关进行特别审查和判断。
理由充分性：虽然法律并未明确规定撤回申请必须附有特定理由，但申请人通常需要说明撤回申请的原因，这些原因应当合理且不违反法律规定。例如，行政机关改变了其作出的具体行政行为，或者与行政机关达成了和解等。

二、撤回方式

书面方式：申请人应以书面形式向行政复议机关提交撤回复议申请，并在申请书中明确撤回申请的意愿和理由。这种方式有助于确保记录申请人的真实意思表示，并便于行政复议机关进行审查和存档。
口头方式（特殊情况）：若申请人书写确有困难，也可选择以口头方式向行政复议机关提出撤回申请。在此情况下，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、撤回申请的意思表示和理由，并由申请人签字确认。但需注意，口头方式通常仅适用于特殊情况，且需满足一定的条件。

三、撤回的审查与决定

审查内容：行政复议机关需对申请人撤回复议申请的要求进行严格审查，主要内容包括：申请人撤回申请是否出于自愿，是否存在被胁迫、欺诈等违法情形，以及撤回申请是否会损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
决定程序：经审查后，行政复议机关将作出是否准许撤回的决定。如果准许撤回，行政复议机关将制作《行政复议终止决定书》并送达申请人及被申请人；如果不准许撤回，行政复议机关将继续对原行政争议进行审理并作出复议决定。

四、撤回的法律后果

终止复议程序：经行政复议机关同意后，申请人撤回复议申请将导致行政复议程序的终止。行政复议机关将不再对该行政争议进行审理和作出复议决定。
限制再次申请：申请人撤回行政复议申请后，不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请。但如申请人能证明撤回申请违背其真实意思表示，或者基于新的事实和理由，则此限制不适用。
不影响诉讼权利：除法律规定行政复议决定为最终裁决的情况外，申请人在撤回复议申请后，若未超过法定行政诉讼期限，仍有权向人民法院提起行政诉讼以维护自身权益。
实体权利保留：撤回行政复议申请并不等同于放弃相关的实体权利。申请人在撤回申请后，仍可通过其他合法途径来维护自己的合法权益。

举例说明：假设某公民对某行政机关作出的行政处罚决定不服，向行政复议机关提出了行政复议申请。在复议过程中，该行政机关主动撤销了原行政处罚决定，并作出了新的、对公民更为有利的决定。此时，该公民可以向行政复议机关提出撤回复议申请。如果行政复议机关审查后认为该公民的撤回申请出于自愿、合法且未损害公共利益或他人合法权益，那么行政复议机关将准许撤回，并终止复议程序。

总结与建议：撤回行政复议申请是一个需要谨慎对待的问题。申请人在决定是否撤回申请时，应充分考虑自己的权益和可能的法律后果，并确保遵守相关的法律规定和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

撤销行政复议申请书的法律规定主要依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。具体来说，关于撤销行政复议申请，有以下几点关键内容需要明确：撤回申请的时间点：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回。这意味着，在行政复议机关作出最终决定之前，申请人有权撤回其复议申请。撤回申请的后果：撤回行政复议申请后，行政复议程序将终止。一旦撤回，申请人就不能再就同一事项申请行政复议。但需要注意的是，这并不妨碍申请人对其他行政事项提起行政复议。撤回申请的条件：申请人撤回行政复议申请必须出于自愿，并且需要说明撤回的理由。此外，撤回申请的行为也可能影响他人利益和公共利益，因此，虽然申请人有权处分自己的这一权利，但这种处分行为应受到一定的限制和监督。实际操作中的注意事项：在实际操作中，申请人撤回行政复议申请通常需要提交撤回申请书，并明确说明撤回的理由。行政复议机关在收到撤回申请后，会进行审查，确认撤回申请是否出于自愿且理由充分。一旦确认无误，行政复议机关将终止复议程序。法律建议：如果您正在考虑撤回行政复议申请，请务必确保您的决定是出于自愿，并且已经充分考虑了所有可能的后果。在提交撤回申请书之前，建议您仔细阅读《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，以确保您的行为符合法律要求。如果您对撤回行政复议申请有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。可能的法律后果：一旦撤回行政复议申请，您将失去通过行政复议程序解决争议的机会。因此，在做出决定之前，请务必权衡利弊。如果您撤回申请后发现新的证据或理由认为原行政行为确实违法或不当，您可能需要考虑通过其他法律途径（如行政诉讼）来维护自己的权益。

撤回复议申请在民事诉讼法（实际主要依据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，因民事诉讼法主要规范民事诉讼程序，而撤回复议申请更多涉及行政复议领域）中的相关规定，可以归纳为以下几点：撤回条件时间条件：申请人必须在行政复议决定作出之前撤回复议申请。一旦行政复议机关作出了复议决定，该决定即具有法律效力，申请人便无法再撤回复议申请。例如，若行政复议机关已经对某行政争议作出了维持原行政行为的决定，那么申请人此时便无法再撤回复议申请。自愿条件：撤回复议申请必须是申请人的自愿行为，任何单位和个人均不得强迫或施加压力使申请人撤回复议申请。如存在此类情形，将违反法律规定，且行政复议机关有权不予准许撤回申请。理由条件：申请人通常需要说明撤回申请的理由，这些理由应当合理且合法，如行政机关改变了其作出的具体行政行为，或者与行政机关达成了和解等。撤回方式书面方式：申请人应以书面形式向行政复议机关提交撤回复议申请，并在申请书中明确撤回申请的意愿和理由。这种方式有助于确保记录申请人的真实意思表示，并便于行政复议机关进行审查和存档。例如，申请人可以撰写一份撤回复议申请书，明确说明撤回的原因和意愿，并签字确认后提交给行政复议机关。口头方式：若申请人书写确有困难，也可选择以口头方式向行政复议机关提出撤回申请。在此情况下，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、撤回申请的意思表示和理由，并由申请人签字确认。这种方式为书写困难的申请人提供了便利，确保了其撤回申请的权利。撤回的审查行政复议机关需对申请人撤回复议申请的要求进行严格审查，主要内容包括：申请人撤回申请是否出于自愿，是否存在被胁迫、欺诈等违法情形，以及撤回申请是否会损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。如发现存在上述不当情形，行政复议机关有权不予准许撤回申请。例如，若申请人因受到行政机关的威胁而被迫撤回申请，那么行政复议机关在审查过程中发现这一情形后，将不予准许撤回申请。撤回的法律后果终止复议程序：经行政复议机关同意后，申请人撤回复议申请将导致行政复议程序的终止。行政复议机关将不再对该行政争议进行审理和作出复议决定。这意味着，一旦撤回申请，申请人便失去了通过行政复议途径解决争议的机会。限制再次申请：申请人撤回行政复议申请后，不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请。但如申请人能证明撤回申请违背其真实意思表示，则此限制不适用。这一规定旨在防止申请人滥用撤回申请的权利，确保行政复议程序的严肃性和效率。不影响诉讼权利：除法律规定行政复议决定为最终裁决的情况外，申请人在撤回复议申请后，若未超过法定行政诉讼期限，仍有权向人民法院提起行政诉讼以维护自身权益。这意味着，撤回行政复议申请并不剥夺申请人通过诉讼途径解决争议的权利。实体权利保留：撤回行政复议申请并不等同于放弃相关的实体权利。申请人在撤回申请后，仍可通过其他合法途径来维护自己的合法权益。例如，申请人可以通过协商、调解等方式解决争议，或者通过提起民事诉讼等方式来维护自己的实体权利。在处理撤回复议申请时，申请人应谨慎对待，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

申请人撤回行政复议申请，必须满足以下条件：时间条件：撤回申请必须在行政复议决定作出前提出。这是撤回申请的基本前提，一旦行政复议决定已经作出并送达，申请人就失去了撤回申请的权利。例如，若行政复议机关已经对案件进行了全面审查并作出了决定，且该决定已经送达给申请人和被申请人，那么此时申请人便无法再撤回其复议申请。自愿条件：撤回申请必须是申请人自愿且基于真实意愿的行为，无任何外界的不当压力或干预。这包括不得受到被申请人或其他方面的胁迫、欺诈等不正当影响。确保申请人的撤回行为是其真实意愿的表达，是保护申请人权利的重要一环。比如，若申请人因受到被申请人的威胁而提出撤回申请，那么这种撤回行为是不被允许的。明确表示条件：申请人需要明确表示撤回行政复议的申请，通常以书面形式提交撤回申请，并详细说明撤回的理由。这不仅有助于行政复议机关清晰了解申请人的意愿，也是判断撤回申请是否符合各项条件的重要依据。若因特殊情况无法书面提出，申请人也应向行政复议机构说明理由，并获得其认可。合法条件：撤回申请不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这是撤回申请的底线要求。如果撤回申请可能导致上述权益受损，如涉及国有资产流失、公共环境受损或侵犯其他公民、法人组织的合法权益，行政复议机关将不会批准撤回申请。例如，若申请人的复议请求涉及对某项公共政策的合法性审查，而撤回申请可能意味着该政策将继续实施并可能对公共利益造成损害，那么此时撤回申请是不被允许的。行政复议机关同意条件：撤回行政复议的申请还需要得到行政复议机关的同意。行政复议机关会对申请人的撤回申请进行全面审查，确保其符合所有法定条件。这一步骤是确保撤回行为合法有效的关键环节。行政复议机关在审查时，会特别关注撤回申请是否出于申请人自愿、是否损害公共利益和他人合法权益等方面。法律后果与注意事项：一旦申请人撤回行政复议申请并获得同意，除非能够证明撤回行为违背了其真实意思（如存在被胁迫等情形），否则不得再以同一事实和理由再次提出复议申请。这一规定既保障了申请人的合法权益，也维护了行政复议制度的严肃性和稳定性。在实际操作中，建议申请人务必咨询当地的行政复议机构或直接向我咨询，以获取更准确的信息和指导。这样可以确保申请人的撤回行为既符合法律法规的要求，又能有效维护自身的合法权益。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第三十九条：行政复议决定作出前，申请人自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十八条：申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

撤回执行申请的法律规定主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，以下是详细解答：撤回执行申请的基本规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，申请执行人可以在执行过程中向人民法院申请撤回执行申请。这是申请执行人的一项权利，体现了对当事人意思自治的尊重。撤回执行申请的条件：自愿性：撤回执行申请必须是申请执行人的真实意思表示，不能存在欺诈、胁迫等情形。合法性：撤回执行申请不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家、集体或第三人的合法权益。程序性：撤回执行申请通常需要以书面形式向执行法院提出，并说明撤回的理由和依据。撤回执行申请的法律后果：执行程序终结：一旦撤回执行申请被法院准许，执行程序将终结，法院将不再继续执行原生效法律文书。再申请执行的限制：撤回执行申请后，如果申请执行人再次就同一生效法律文书申请执行，需要符合法律规定的条件，如存在新的执行事由或原执行程序存在瑕疵等。但一般情况下，撤回后再次申请执行可能会受到一定限制，具体需根据案件情况和法律规定判断。诉讼费用处理：撤回执行申请后，关于诉讼费用的处理，通常根据案件的具体情况和法院的裁定来确定。如果撤回申请是因为申请执行人自身原因导致的，可能需要承担部分或全部诉讼费用。撤回执行申请的实践操作：提交书面申请：申请执行人需要向执行法院提交书面撤回执行申请，并附上相关证据材料，如身份证明、生效法律文书等。法院审查：执行法院会对撤回执行申请进行审查，核实申请的真实性、合法性和自愿性。如果审查通过，法院将作出准许撤回的裁定。执行程序终结通知：一旦撤回执行申请被准许，执行法院会向申请执行人和被执行人发出执行程序终结通知，告知双方执行程序已经终结。特殊情况下的撤回执行申请：和解后撤回：如果申请执行人和被执行人在执行过程中达成和解协议，并约定撤回执行申请的，可以按照和解协议的约定办理。但需要注意的是，和解协议应当合法有效，且不得损害国家、集体或第三人的合法权益。撤销原生效法律文书：如果原生效法律文书被撤销或变更的，申请执行人也可以向执行法院申请撤回执行申请。此时，撤回执行申请是基于原生效法律文书已经失去执行力的前提。法律建议：在考虑撤回执行申请前，申请执行人应充分评估撤回的利弊和可能带来的法律后果。如果决定撤回执行申请，建议咨询专业律师的意见，以确保撤回申请的合法性和有效性。撤回执行申请后，如果再次需要执行原生效法律文书的，应及时了解相关法律规定和程序要求，以便在符合条件时及时申请执行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

撤销行政复议申请将产生一系列法律后果，这些后果对申请人、被申请人和行政复议机关均有所影响。以下是对这些后果的详细分析：对申请人的影响复议程序终止：一旦申请人撤回行政复议申请，行政复议程序即行终止。这意味着复议机关将不再对该行政行为的合法性和合理性进行审查。例如，如果张某对某行政处罚决定不服并申请复议，但随后撤回申请，那么复议程序将终止，复议机关不再审理该案。权利受限：撤回复议申请后，申请人通常不得再以同一事实和理由提出复议申请。除非申请人能够证明撤回申请违背了其真实意思表示。这一限制可能影响申请人后续通过行政复议解决争议的机会，甚至可能影响其提起行政诉讼的权利，特别是当行政复议为行政诉讼前置程序时。原行政行为效力恢复：撤回复议申请并不意味着原行政行为法律效力得到确认或否定，但在没有其他法定无效或可撤销事由的情况下，原行政行为的效力通常会恢复。例如，如果企业撤回对税务机关征税决定的复议申请，那么该征税决定将恢复执行，企业需履行纳税义务。对被申请人的影响行政行为效力恢复：撤回复议申请后，被申请人的行政行为在没有其他法定事由的情况下将恢复效力。这有助于维护行政机关的管理秩序和行政行为的权威性。对行政复议机关的影响复议资源合理调配：撤回复议申请后，复议机关可以将资源调配到其他案件的审理中，从而提高工作效率。例如，复议机关可以根据撤回复议的情况调整工作安排，确保其他案件得到及时处理。减轻审查负担：撤回复议申请减轻了复议机关的事实调查、证据审查和法律适用等工作负担。这使得复议机关能够更专注于其他案件的审理工作。综合建议撤销行政复议申请是一个需要谨慎考虑的法律行为。申请人在做出决定前应充分了解其法律后果，并咨询专业法律意见。如果认为原行政行为侵犯了合法权益，即使撤回复议申请，仍可以考虑通过其他法律途径如诉讼来维护自身权益。同时，申请人也应意识到撤回复议申请可能带来的权利受限等后果，并据此做出明智的决策。

撤回行政行为的法律规定主要涉及行政行为的撤销条件和程序，以下是对此的详细解析：一、行政行为撤销的条件行政行为的撤销，通常基于以下情形：合法要件缺损：行政行为必须满足主体合法、内容合法、程序合法三个基本要素。若任一要素缺失，如行政机关超越职权（主体不合法）、适用法律错误（内容不合法）或违反法定程序（程序不合法），该行政行为均可能被撤销。行政行为不适当：包括行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜或违背善良风俗等。例如，行政处罚畸重，明显违背合理性原则，即属于不适当的行政行为，可予撤销。具体情形：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，具体撤销条件还包括主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权以及明显不当等。二、行政行为撤销的主体与程序撤销主体：作出行政行为的行政机关：行政机关可主动撤销自身作出的违法或不当行政行为，体现自我纠错机制。上级行政机关：上级行政机关对下级具有监督职责，当发现下级行政机关的行政行为违法或不当时，有权予以撤销。人民法院：在行政诉讼中，若人民法院认定行政行为符合撤销条件，可依法判决撤销或部分撤销，并可要求被告重新作出行政行为。撤销程序：行政复议途径：若通过行政复议申请撤销行政行为，申请人应在知道行政行为作出之日起60日内提出复议申请（法律另有规定的除外）。行政复议机关应在收到申请后5日内进行审查，决定是否受理，并告知申请人。行政复议机关应自受理申请之日起60日内作出复议决定，其中包括是否撤销原行政行为的决定。行政诉讼途径：在行政诉讼中，若人民法院认为行政行为符合撤销条件，将依法判决撤销或部分撤销，并可要求被告重新作出行政行为。三、行政行为撤销的法律后果失去法律效力：撤销的效力可追溯至行政行为作出之日，意味着该行为自始不具有法律拘束力。赔偿责任：若行政行为的撤销是因行政主体的过错造成，且给相对人合法权益带来损害，行政主体应承担赔偿责任。赔偿范围通常限于实际损失。四、实际操作建议行政机关：应建立健全内部监督机制，加强对行政行为的自查自纠，及时发现并纠正违法行为。加强法律法规的学习和培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，确保行政行为的合法性和规范性。行政相对人：若认为行政行为违法或不当，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。在申请行政复议或提起行政诉讼时，应提供充分的证据和理由，以支持其撤销行政行为的请求。总结来说，撤回行政行为（即行政行为的撤销）是法律对行政行为进行监督的重要手段，旨在确保行政行为的合法性和正当性，保护当事人的合法权益。在实际操作中，各撤销主体应严格遵循法定程序和条件，确保撤销决定的准确性和公正性。如果您在行政行为撤销方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议申请回避的法律规定，核心在于确保行政复议的公正性、客观性和独立性，通过明确回避情形、程序和决定机制，保护当事人的合法权益。以下从多个角度详细阐述：一、法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）第五十条的规定，行政复议人员在以下情形下应当自行回避，同时申请人或第三人也享有申请其回避的权利：是本案的当事人或者与当事人、代理人有近亲属关系：如配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。这种关系可能因亲情因素而影响案件的公正判断。与本案存在利害关系：即复议结果与复议人员有个人利益关联。例如，复议人员在相关行政行为涉及的项目中有经济利益，或复议结果对其有直接或间接影响。与本案当事人、代理人存在其他可能影响公正审理的关系：包括但不限于多年好友、恩怨纠纷、经济往来等。这些关系可能导致复议过程中的偏袒或偏见。二、回避方式与程序自行回避：复议人员一旦发现自己符合回避情形，应主动向行政复议机构负责人提出回避申请，并说明理由。自行回避是复议人员的法定义务，旨在确保复议过程的公正性。申请回避：申请人或第三人若发现复议人员存在应当回避的情形，有权向行政复议机构提出申请，要求该复议人员回避。申请回避时，需提供充分的理由和证据，以支持其申请。决定回避：行政复议机构在收到回避申请后，应及时进行审查。对于普通复议人员的回避，由行政复议机构负责人决定；对于行政复议机构负责人的回避，则由行政复议机关负责人决定。决定结果应迅速通知所有相关方，包括申请人、第三人和被申请回避的复议人员。三、回避的法律后果确保公正性：回避制度的实施避免了因个人偏见、利益关系等因素导致的裁决不公，确保了行政复议的公正性和权威性。提高公信力：严格执行回避制度增强了行政复议机关的公信力，使当事人更加信任行政复议制度，有助于纠纷的妥善解决。保障权益：回避制度为当事人提供了重要的程序保障，确保其合法权益不会因行政复议人员的不当行为而受到侵害。人员更替：被决定回避的人员不得再参与该案件的调查、审理等工作。行政复议机关会另行指定合适的人员接替，以确保行政复议程序的正常进行。四、实际应用中的注意事项及时提出回避申请：当事人若发现复议人员存在回避情形，应及时提出回避申请，以免因拖延而影响案件的审理进度。提供充分证据：申请回避时，当事人需提供充分的证据来支持其申请，如近亲属关系的证明、利害关系的证明等。遵守回避决定：一旦行政复议机构作出回避决定，当事人应遵守该决定，不得无理纠缠或干扰复议程序的正常进行。举例说明：假设在一起行政复议案件中，复议人员是申请人的直系亲属。在这种情况下，复议人员应当自行回避，或者申请人有权向行政复议机构提出申请，要求该复议人员回避。行政复议机构在收到申请后，会进行审查并作出决定。如果决定该复议人员回避，则会另行指定其他复议人员接替其工作，以确保案件的公正审理。综上所述，行政复议申请回避的法律规定是确保行政复议公正、客观和独立的重要机制。在实际操作中，各方应严格遵守回避制度的规定，共同营造一个公平、公正的行政复议环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

申请人撤回行政复议申请后，行政复议终止的法条依据主要为《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。具体分析如下：法条依据：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。” 这一条款明确规定了申请人在行政复议决定作出前，有权要求撤回申请，并且一旦撤回，行政复议程序即告终止。撤回申请的条件与后果：条件：申请人撤回行政复议申请，通常需要说明理由。虽然法律并未明确规定必须满足何种特定理由，但撤回申请应当是申请人真实意思的表示，且不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。后果：一旦申请人撤回行政复议申请，且行政复议机关准予撤回，那么行政复议程序即告终止。这意味着，行政复议机关将不再对原行政行为进行审查，也不再作出行政复议决定。实际操作中的注意事项：撤回申请的书面形式：虽然法律并未明确规定撤回申请必须采用书面形式，但为了确保撤回申请的严肃性和可追溯性，建议申请人采用书面形式向行政复议机关提交撤回申请。行政复议机关的审查：行政复议机关在收到申请人的撤回申请后，应当进行审查，确认撤回申请是否系申请人的真实意思表示，以及是否违反法律法规的强制性规定或损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。只有经审查确认无误后，行政复议机关才会准予撤回申请，并终止行政复议程序。特殊情况下的处理：如果申请人在撤回行政复议申请后，又以同一事实和理由再次申请行政复议的，行政复议机关将不予受理。但是，如果申请人能够证明撤回申请并非出于其真实意思表示，或者存在其他正当理由的，行政复议机关可以酌情考虑是否受理其再次申请。总结与建议：申请人在行政复议决定作出前，有权要求撤回行政复议申请，但需说明理由，并确保撤回申请系其真实意思的表示。撤回申请后，行政复议程序即告终止，行政复议机关将不再对原行政行为进行审查。建议申请人在撤回申请前，充分考虑撤回的后果和可能带来的影响，确保撤回申请符合其真实意愿和利益需求。如有任何关于行政复议或相关法律问题的疑问，请直接向我咨询。

在行政复议立案前，行政行为自行撤回的法律规定主要涉及行政机关的自我纠正机制及其法律依据，具体分析如下：一、行政机关自行撤回行政行为的法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定第六十二条：虽然该条款主要规定的是诉讼程序中被告改变行政行为的情况，但间接体现了行政机关有自行改变（包括撤销）行政行为的权力。即，在诉讼过程中，如果被告（行政机关）改变其所作的行政行为，且原告同意并申请撤诉的，需由人民法院裁定是否准许。这表明，行政机关在发现其行政行为存在问题时，有权主动进行纠正。第七十条：该条款明确列举了行政行为可被判决撤销或部分撤销的具体情形，如主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序等。这些情形不仅为人民法院审查行政行为提供了标准，也为行政机关自我审查并撤销违法行为提供了明确的法律依据。即，行政机关在发现其行政行为存在这些情形时，应当主动撤销或更正。《中华人民共和国行政复议法》的相关规定第二十五条：在行政复议过程中，如果行政机关主动撤销了其作出的行政行为，申请人可以因此撤回复议申请。这表明，行政机关在发现问题时，有权撤销原行政行为，且这一行为会影响复议程序的进行。第二十八条：该条款详细规定了行政复议机关对行政行为进行审查后可能作出的决定，包括撤销、变更或确认违法等。这进一步强化了行政机关自我纠正错误的法律责任，即行政机关不仅有权撤销违法的行政行为，还有义务在发现错误时主动进行纠正。《中华人民共和国行政许可法》与《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定《行政许可法》第六十九条：具体列明了行政机关可以撤销行政许可的情形，如滥用职权、超越职权、违反法定程序等，并明确了撤销后的赔偿责任。这为行政机关撤销行政许可提供了直接的法律依据。《行政处罚法》的相关规定：虽然该法未直接规定行政机关可以自行撤销行政处罚，但根据行政法的一般原理，行政机关对于违法或不当的处罚决定有权进行纠正，包括撤销原有决定。这是为了确保行政行为的合法性和合理性，保护行政相对人的合法权益。二、行政机关自行撤回行政行为的法律原理与实际操作法律原理支撑依法行政原则：要求行政机关必须遵守法律，当发现行政行为违法时，有义务自行撤销，以维护法律尊严和权威。诚实信用原则：行政行为应具有公信力和确定力，但若存在重大且明显违法，损害公共利益或相对人权益时，行政机关应基于诚信原则撤销该行为，并给予补偿。权责一致原则：行政机关拥有权力的同时，必须对其行政行为负责。对于错误或违法的行政行为，应主动纠正，以避免损害公共利益和相对人权益。实际操作建议遵循法定程序：行政机关在撤销行政行为时，应遵循法定程序，确保撤销行为的合法性和合理性。例如，应制作撤销决定书并送达相关当事人，说明撤销的理由和依据。建立健全内部监督机制：行政机关应加强对行政行为的自查自纠，及时发现并纠正违法行为。这可以通过建立内部监督机制、加强执法人员的培训等方式实现。加强法律法规学习：行政机关应加强对法律法规的学习和培训，提高执法人员的法律素养和业务能力。这有助于确保行政行为的合法性和规范性，减少违法行为的发生。三、行政机关自行撤回行政行为的法律后果对行政相对人的影响：如果行政机关在行政复议立案前自行撤回了行政行为，那么该行政行为将不再对行政相对人产生法律效力。行政相对人可以因此免受该行政行为的约束和影响。对行政复议程序的影响：如果行政机关在行政复议立案前自行撤回了行政行为，且申请人因此撤回复议申请的，那么行政复议程序将终止。这有助于节约行政资源和司法资源，提高行政效率。对行政机关的责任追究：如果行政机关自行撤回行政行为的行为存在违法或不当之处，如滥用职权、违反法定程序等，那么该行政机关及其相关责任人员可能会面临法律责任追究。这有助于促使行政机关依法行使职权，维护法律的权威性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于撤回诉讼请求的法律规定，主要可以归纳为以下几点：撤回诉讼请求的基本规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，原告在案件宣判前，有权向人民法院申请撤回起诉。这是原告的一项基本诉讼权利，体现了诉讼的自愿原则。撤回诉讼请求的条件：原告申请撤回起诉，通常需要满足以下条件：一是撤回起诉必须是原告的真实意思表示，不能存在被胁迫、欺诈等情形；二是撤回起诉不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；三是撤回起诉应当在案件宣判前提出，宣判后则无法再撤回。撤回诉讼请求的程序：原告申请撤回起诉，应当向人民法院提交书面申请，说明撤回起诉的理由和意愿。人民法院在收到申请后，会进行审查，如果认为撤回起诉符合法律规定，且不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，会裁定准许撤回起诉。撤回诉讼请求的法律后果：一旦人民法院裁定准许原告撤回起诉，案件即告终结，原告不得再就同一事实和理由重新起诉。这是为了维护诉讼的稳定性和效率，防止原告滥用诉讼权利。如果原告撤回起诉后，再次就同一事实和理由起诉，且没有新的证据或理由支持其诉讼请求的，人民法院可能会不予受理或驳回起诉。特殊情况下的撤回诉讼请求：在某些特殊情况下，如涉及公益诉讼、集团诉讼等，原告撤回起诉可能需要经过更严格的审查程序，甚至需要得到相关利益方的同意或法院的特别许可。另外，如果原告在撤回起诉后，发现新的证据或理由足以支持其诉讼请求的，可以在法定期限内再次起诉，但需要符合相关法律规定和诉讼程序要求。法律建议：在考虑撤回诉讼请求前，原告应充分评估撤回起诉的利弊，确保撤回起诉是其真实意愿，并了解撤回起诉后可能面临的法律后果。如果原告决定撤回起诉，应及时向人民法院提交书面申请，并说明撤回起诉的理由和意愿，以便人民法院及时作出裁定。如果原告对撤回起诉的法律后果或程序有疑问，建议咨询专业律师，以获取更详细和准确的法律建议。示例说明：假设原告A因与被告B发生合同纠纷而向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，原告A发现证据不足或认为继续诉讼可能对自己不利，于是决定撤回起诉。此时，原告A应向人民法院提交书面申请，说明撤回起诉的理由和意愿。人民法院在收到申请后，会进行审查，如果认为撤回起诉符合法律规定且不损害他人合法权益的，会裁定准许撤回起诉。案件即告终结，原告A不得再就同一事实和理由重新起诉。如有任何关于撤回诉讼请求或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。

行政复议申请的撤回，是指申请人在行政复议决定作出之前，主动向行政复议机关提出撤回复议申请的行为。这一行为必须符合法定条件，并经过复议机关的审查批准。以下是对行政复议提起又撤回的详细规定：一、撤回条件申请人自愿：撤回申请必须是申请人出于真实的意愿，不存在受到欺诈、胁迫等外在因素的干扰。这是确保申请人行为自主性的关键。时间限制：撤回申请必须在行政复议决定作出之前提出。一旦复议机关作出了复议决定，即使尚未送达，申请人也不能再撤回申请。不损害公共利益和他人合法权益：撤回申请不能对公共利益或他人的合法权益造成损害。如果撤回可能导致此类损害，复议机关通常不会批准。二、撤回方式书面方式：申请人应以书面形式向行政复议机关提交撤回复议申请，明确表达撤回的意愿及原因。这种方式有助于确保记录申请人的真实意思表示，并便于行政复议机关进行审查和存档。口头方式（特殊情况）：若申请人书写确有困难，也可选择以口头方式向行政复议机关提出撤回申请。在此情况下，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、撤回申请的意思表示和理由，并由申请人签字确认。三、撤回的审查行政复议机关需对申请人撤回复议申请的要求进行严格审查，主要内容包括：申请人撤回申请是否出于自愿，是否存在被胁迫、欺诈等违法情形，以及撤回申请是否会损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。如发现存在上述不当情形，行政复议机关有权不予准许撤回申请。四、撤回的法律后果终止复议程序：经行政复议机关同意后，申请人撤回复议申请将导致行政复议程序的终止。行政复议机关将不再对该行政争议进行审理和作出复议决定。限制再次申请：申请人撤回行政复议申请后，不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请。但如申请人能证明撤回申请违背其真实意思表示，或者有新的证据、其他正当理由，可能会被允许再次申请复议。不影响诉讼权利：除法律规定行政复议决定为最终裁决的情况外，申请人在撤回复议申请后，若未超过法定行政诉讼期限，仍有权向人民法院提起行政诉讼以维护自身权益。实体权利保留：撤回行政复议申请并不等同于放弃相关的实体权利。申请人在撤回申请后，仍可通过其他合法途径来维护自己的合法权益。五、特殊情形下的处理第三人权益保护：若案件涉及第三方利益，复议机关可能通知第三方参与协商，确保其权益不受损害。涉嫌违法线索的处理：即使申请人撤回，复议机关若发现行政行为存在明显违法线索，仍可依职权调查处理。举例说明：假设某公民对某行政机关的处罚决定不服，向行政复议机关提出了行政复议申请。在复议决定作出之前，该公民与行政机关达成了和解，认为无需再继续复议程序，于是向复议机关提出了撤回复议申请。复议机关在审查后认为该申请符合法定条件，于是作出了准予撤回的决定，行政复议程序随即终止。总结与建议：撤回复议申请是一个需要谨慎对待的问题。申请人在决定是否撤回申请时，应充分考虑自己的权益和可能的法律后果，并确保遵守相关的法律规定和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。