关于建设工程施工合同没有实际履行时，要求返还保证金的管辖法院问题，结论如下：
一般原则：合同纠纷的管辖法院
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，合同纠纷通常由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。这是确定管辖法院的一般原则，适用于大多数合同纠纷案件。
建设工程施工合同纠纷的特殊性
- 建设工程施工合同纠纷属于合同纠纷的一种，但因其涉及工程建设的特殊性，有时在管辖上会有特别规定。不过，就保证金返还这一具体诉求而言，通常仍遵循合同纠纷的一般管辖原则。
- 需要注意的是，如果建设工程施工合同中明确约定了争议解决的方式和管辖法院，那么应当优先遵循合同中的约定。这是合同自治原则的体现，也是尊重当事人意思自治的表现。
合同未实际履行时的管辖法院确定
- 在建设工程施工合同没有实际履行的情况下，如果双方对合同履行地有明确约定，且该约定不违反法律规定，那么合同履行地的人民法院通常具有管辖权。
- 如果双方对合同履行地没有约定或者约定不明确，且根据合同内容也无法确定合同履行地的，那么根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的相关规定，可以由被告住所地的人民法院管辖。
实际操作建议
- 在提起诉讼前，建议先仔细审查建设工程施工合同中的相关条款，特别是关于争议解决和管辖法院的约定。
- 如果合同中没有明确约定管辖法院，或者约定不明确，那么可以根据上述原则，结合案件的具体情况，选择被告住所地或者合同履行地（如果能够确定）的人民法院提起诉讼。
- 在诉讼过程中，如果对方对管辖法院提出异议，应当及时准备相关证据和法律依据，以维护自己的合法权益。
总结与进一步思考：
- 在建设工程施工合同没有实际履行，要求返还保证金的情况下，管辖法院的确定主要遵循合同纠纷的一般管辖原则，即被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。
- 如果合同中有明确约定管辖法院，则应当优先遵循合同中的约定。
- 在实际操作中，建议仔细审查合同条款，结合案件具体情况选择合适的管辖法院，并在诉讼过程中做好应对对方管辖异议的准备。
如有任何进一步的问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。