续聘和返聘在概念、适用对象、流程以及税务处理等方面都存在明显的区别，下面我将为您详细解释：

一、概念区别

1. 续聘：

   • 续聘通常指的是在原有合同或聘期到期后，双方继续签订新的合同或延长原有合同，以保持雇佣关系的持续。
   • 它适用于在职员工，即那些尚未达到退休年龄或已经退休但仍在原单位以在职身份工作的员工。

2. 返聘：

   • 返聘则是指已经退休的员工，在退休后被原单位或其他单位重新聘请回来工作。
   • 它主要适用于退休人员，即那些已经达到法定退休年龄并办理了退休手续的员工。

二、适用对象区别

1. 续聘：

   • 适用于在职员工，包括但不限于专业技术人员、管理人员、工勤人员等。
   • 这些员工在聘期结束后，如果双方都有意愿继续合作，就可以通过续聘的方式保持雇佣关系。

2. 返聘：

   • 主要适用于退休人员，特别是那些具有丰富经验和专业技能的退休人员。
   • 返聘通常是为了利用退休人员的专业知识和经验，解决单位在特定领域或项目上的需求。

三、流程区别

1. 续聘：

   • 续聘流程相对简单，通常只需要双方协商一致，签订新的合同或延长原有合同即可。
   • 不需要经过复杂的审批程序，因为续聘是在职员工与单位之间的正常合作延续。

2. 返聘：

   • 返聘流程则相对复杂，需要经过单位审批和区级审批（备案）等多个环节。
   • 以虹口区教育系统事业单位退休人员返聘为例，返聘须先后经过单位审批（包括制度制定、岗位申请、聘任委员会考核、集体决策等步骤）和区级审批（备案）（根据退休人员身份分类审批，流程长短不一）。

四、税务处理区别

1. 续聘：

   • 续聘员工的收入通常按照“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。
   • 这是因为续聘员工与单位之间存在长期或连续的雇佣关系，其收入属于正常的工资薪金范畴。

2. 返聘：

   • 返聘员工的收入税务处理则相对复杂一些。
   • 如果返聘员工符合“退休人员再任职”的条件（如签订一年以上劳动合同、享受固定或基本工薪、与单位其他正式职工享受同等福利等），则其收入也按照“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。
   • 如果不符合这些条件，则可能按照“劳务报酬”应税项目缴纳个人所得税。

综上所述，续聘和返聘在概念、适用对象、流程以及税务处理等方面都存在明显的区别。希望这些解释能够帮助您更好地理解这两个概念。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。