将项目非主体、非关键性工作交由他人完成，并不一定等同于分包，这取决于具体的合同约定和法律规定。以下从不同角度进行分析：

1. 分包的定义与特征：

   • 分包通常指的是承包人将其承包的工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位完成的行为。
   • 分包的关键在于，分包的工作通常是主体工程或关键性工作的一部分，且分包单位需要具备相应的资质条件。

2. 非主体、非关键性工作的交由他人完成：

   • 如果这部分工作并非主体工程或关键性工作，且合同中没有明确禁止或限制将其交由他人完成，那么这种行为可能并不构成分包。
   • 例如，在建设工程中，一些辅助性的工作，如材料采购、临时设施搭建等，可能并不属于主体工程或关键性工作，承包人可以将其交由其他单位或个人完成，而不构成分包。

3. 合同约定与法律规定：

   • 承包人在将非主体、非关键性工作交由他人完成时，应仔细审查合同条款，确保没有违反合同中的禁止性或限制性规定。
   • 同时，承包人还应遵守相关法律法规的规定，如《建筑法》、《招标投标法》等，确保交由他人完成的工作不违反法律强制性规定。

4. 可能的法律后果：

   • 如果承包人未经发包人同意，擅自将主体工程或关键性工作分包给其他单位或个人，可能构成违法分包，需要承担相应的法律责任。
   • 即使是非主体、非关键性工作，如果承包人违反合同约定或法律规定将其交由他人完成，也可能面临合同违约责任或行政处罚等风险。

建议：

• 承包人在将项目中的任何工作交由他人完成时，都应谨慎审查合同条款和法律规定，确保行为的合法性和合规性。
• 如果对是否构成分包存在疑问，建议咨询专业律师或相关机构，以获取准确的法律意见和指导。

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