将行政未经庭审质证的证据作为定案的依据，法院的行为属于严重的程序违法行为。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律后果
违反法定程序：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，证据必须经过法庭质证并查证属实后，才能作为定案的根据。这是法律对证据使用的基本要求，也是保障当事人合法权益、确保司法公正的重要程序。
- 未经质证的证据不得作为认定案件事实的依据。因此，将未经质证的证据作为定案依据，直接违反了法定程序，损害了法律的严肃性和权威性。
可能影响公正审判：
- 未经质证的证据可能存在瑕疵或虚假，如果将其作为定案依据，可能导致案件事实认定错误。这种错误认定可能进一步影响公正审判，损害当事人的合法权益。
- 公正审判是司法活动的核心价值之一，任何违反法定程序的行为都可能对公正审判造成威胁。
二、处理措施
依法纠正：
- 对于已经生效的判决、裁定，如果发现存在将未经质证的证据作为定案依据的情形，人民法院应当通过审判监督程序予以纠正。这是法律对错误判决、裁定的救济途径，也是保障司法公正的重要手段。
- 对于尚未生效的判决、裁定，人民法院在发现该问题后，应当及时补正，重新组织质证，并根据质证情况作出裁判。这可以防止错误判决、裁定的产生，维护当事人的合法权益。
追究责任：
- 如果相关人员在办案过程中故意违反法定程序，将未经质证的证据作为定案依据，导致冤假错案的发生，应当依法追究其法律责任。这是法律对违法行为的制裁，也是维护司法公正和当事人合法权益的必要措施。
- 检察机关在履行法律监督职责时，如发现此类问题，应当提出纠正意见或者抗诉，以维护司法公正和当事人的合法权益。检察机关的法律监督是保障司法公正的重要力量。
保障当事人权利：
- 当事人在诉讼过程中有权对证据进行质证，并对未经质证的证据提出异议。人民法院应当充分保障当事人的这一权利，确保庭审的公正性和透明度。这是法律对当事人诉讼权利的保护，也是确保司法公正的重要环节。
- 如果当事人认为自己的合法权益因未经质证的证据受到侵害，可以向人民法院申请再审或者向检察机关申诉。这是法律对当事人救济途径的提供，也是保障当事人合法权益的重要措施。
三、预防措施
加强培训：
- 提高司法人员的业务素质和法律意识，使其充分认识到质证程序的重要性，严格遵守法定程序。这是预防此类违法行为发生的根本措施，也是提高司法公正性的重要途径。
完善制度：
- 建立健全证据审查、质证等制度，明确证据收集、固定、保管、出示、质证等环节的具体要求和操作规范。这可以规范司法人员的行为，防止违法行为的产生。
强化监督：
- 加强对司法活动的监督制约机制建设，确保司法权力在阳光下运行，防止滥用职权和违法办案行为的发生。这是保障司法公正和当事人合法权益的重要手段。
总结与建议：将未经质证的证据作为定案依据是严重的程序违法行为，可能损害当事人的合法权益，影响司法公正。因此，司法人员应严格遵守法定程序，确保证据经过庭审质证后再作为定案依据。同时，当事人也应积极行使自己的诉讼权利，对未经质证的证据提出异议，并寻求法律救济途径。如果你在行政诉讼中遇到了类似问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。