律师代理费一般不能开具13%税率的增值税专用发票，通常开具的是6%税率的增值税专用发票或普通发票。具体分析如下：

1. 税率适用问题
   根据我国增值税相关规定，律师行业属于“现代服务-鉴证咨询服务”范畴，适用6%的增值税税率。因此，律师事务所开具的代理费发票，税率栏通常显示为6%。若开具13%税率的发票，可能存在税率适用错误，不符合税法规定。

2. 特殊情形说明
   若律师事务所同时销售货物（如法律书籍、软件等），且该货物适用13%税率，则需分开核算代理费与货物销售额。此时，货物部分可开具13%税率的发票，但代理费部分仍需按6%税率开具。若未分开核算，可能面临税务机关从高适用税率的调整风险。

3. 实务建议

   • 委托方：签订代理合同时，应明确约定发票类型及税率，避免后续争议。若需抵扣进项税，应要求律师事务所开具6%税率的增值税专用发票。
     
   • 律师事务所：应严格区分服务与货物销售，按适用税率开具发票，避免税务风险。若客户要求开具13%税率发票，需明确告知法律后果，并建议调整合同条款。

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