结论：关于《中华人民共和国行政复议法》第二十三条（现对应条款为第四十七条、第四十八条，以下以现行条款为准进行说明）是否必须复议的问题，并非所有情况下都必须通过行政复议解决，而是取决于具体情形和当事人的选择。以下从不同角度进行详细分析：

一、行政复议的自愿性与选择性

1. 自愿原则：行政复议并非强制性的法律程序，而是当事人自愿选择的一种救济途径。当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以选择申请行政复议，也可以选择直接向人民法院提起行政诉讼。

2. 选择权：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，对于某些行政行为，当事人有权选择向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。这种选择权体现了行政复议程序的灵活性和对当事人权益的尊重。

二、行政复议的适用范围与例外

1. 适用范围：行政复议主要适用于对行政机关的具体行政行为不服的情况。然而，并非所有行政行为都可复议，如国防、外交等国家行为，行政法规、规章等具有普遍约束力的决定、命令，以及行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，均不属于行政复议的范围。

2. 例外情形：对于某些特定类型的行政行为，如涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形，行政复议机构在审查过程中可能会采取特殊措施，甚至拒绝查阅、复制相关材料。但这并不意味着这些情形下的行政行为不可复议，而是复议过程中需要遵循特定的程序和规定。

三、行政复议与行政诉讼的衔接

1. 复议前置情形：虽然大多数情况下行政复议并非必须程序，但存在少数复议前置的情形。即当事人必须先申请行政复议，对复议决定不服的，才能再向人民法院提起行政诉讼。然而，这些情形通常由法律、法规明确规定，且数量相对较少。

2. 复议与诉讼的选择：在大多数情况下，当事人可以根据自己的意愿选择先申请行政复议还是直接提起行政诉讼。如果选择行政复议，且对复议结果不满意，仍然有权向人民法院提起诉讼。

四、具体条款解读（以现行第四十七条、第四十八条为例）

1. 第四十七条：该条款主要规定了行政复议期间，申请人、第三人及其委托代理人的查阅权。这并不直接涉及是否必须复议的问题，而是保障了当事人在复议过程中的知情权。

2. 第四十八条：该条款明确了被申请人的答复义务，即行政复议机构受理申请后，应将申请书副本发送被申请人，被申请人需在规定时间内提出书面答复并提交相关证据、依据。这同样不直接涉及是否必须复议，而是规范了复议程序的进行。

五、法律建议

1. 了解具体情形：在决定是否申请行政复议前，建议当事人先了解具体行政行为的性质、是否属于复议范围以及是否存在复议前置的情形。

2. 权衡利弊：根据具体情况权衡行政复议与行政诉讼的利弊，包括时间成本、经济成本以及救济效果等因素。

3. 寻求专业帮助：如果对行政复议程序或相关法律规定不熟悉，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。

总结：行政复议并非在所有情况下都必须进行，而是取决于具体情形和当事人的选择。在决定是否申请行政复议时，当事人应充分了解相关法律规定和程序要求，并根据自己的实际情况做出明智的选择。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。