您好，关于国有企业员工是否可以发放电话费和交通费的问题，这主要取决于这些费用是否与企业实际发生的、与取得收入有关的合理支出相关联。

首先，从企业所得税的角度来看，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用等，是准予在计算应纳税所得额时扣除的。这意味着，如果电话费和交通费是企业为了开展业务活动而实际发生的，且这些费用是合理的，那么它们是可以作为企业所得税前的扣除项目的。

其次，关于职工福利费的问题，根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》，企业为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括职工交通补贴等，是作为职工福利费来处理的。而职工福利费支出，在不超过工资、薪金总额14%的部分，是准予扣除的。因此，如果国有企业以职工福利费的形式发放交通补贴，且该补贴在合理范围内，那么这也是符合税法规定的。

至于电话费，如果它是作为企业为了开展业务活动而给员工提供的通讯补贴，且该补贴是合理的，那么同样可以视为企业所得税前的扣除项目。不过，具体是否作为职工福利费处理，可能还需要根据企业的实际情况和当地的税务政策来确定。

另外，关于增值税的问题，如果企业购进了国内旅客运输服务（如交通费），并取得了符合规定的增值税扣税凭证（如发票），且该服务不属于不得抵扣进项税额的情形（如用于集体福利或个人消费等），那么其进项税额是允许从销项税额中抵扣的。对于电话费，如果企业取得了合法的增值税发票，且该费用与企业的生产经营活动直接相关，那么同样有可能享受增值税的抵扣政策。

总的来说，国有企业员工是否可以发放电话费和交通费，以及这些费用是否可以在企业所得税前扣除或享受增值税的抵扣政策，都需要根据具体的费用性质、企业的实际情况和当地的税务政策来确定。因此，我建议您在具体操作前，先咨询当地的税务机关或专业的税务顾问，以确保企业的税务处理符合相关法规和政策的要求。