核心结论：针对编造开除文件、按政治团体身份证认定工龄办理退休手续的行为，可能涉及行政责任、刑事责任以及民事赔偿责任，具体需根据行为性质、后果及法律规定综合判断。以下分情况详细说明：

1. 行政责任：可能面临社保待遇追缴与行政处罚

• 法律依据：根据《社会保险法》第八十八条，以欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
• 具体情形：若通过编造文件、虚构工龄等手段骗取退休待遇，社保部门可要求退还已领取的养老金，并处以罚款。此外，若涉及公职人员，还可能面临行政处分（如警告、记过、开除等）。

2. 刑事责任：可能构成诈骗罪或滥用职权罪

• 诈骗罪：根据《刑法》第二百六十六条，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。若骗取的养老金达到法定数额（通常为6000元以上），可能面临三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，刑期可升至三年以上十年以下。
• 滥用职权罪：若涉及国家机关工作人员（如社保部门工作人员）利用职务便利，违规办理退休手续，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，可能构成《刑法》第三百九十七条规定的滥用职权罪，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

3. 民事赔偿责任：需赔偿因欺诈导致的损失

• 赔偿范围：若行为导致社保基金或其他第三方遭受损失（如单位因工龄认定错误多缴社保费用），行为人需承担民事赔偿责任，赔偿范围包括直接经济损失（如已领取的养老金、单位多缴的社保费用）及合理维权费用（如律师费、诉讼费等）。

4. 特殊情形：政治团体身份证的认定问题

• 历史背景：若涉及“政治团体身份证”（如文革时期特殊身份证明），需结合历史政策判断其法律效力。若该证件已被明确废止或无效，以此认定工龄属于虚构事实，仍可能构成欺诈。
• 举证责任：在追究责任时，需由社保部门或司法机关举证证明行为人存在主观故意（如明知证件无效仍使用）及客观行为（如编造文件、提交虚假材料）。

建议行动步骤

1. 立即停止违法行为：若尚未被查处，应主动向社保部门说明情况，退还骗取的养老金，避免刑事风险升级。
2. 配合调查：若已被立案调查，应如实陈述事实，争取从轻处理（如自首、退赃、认罪认罚等）。
3. 咨询专业律师：针对具体案件细节（如涉案金额、行为主体、历史背景等），需由律师分析证据链完整性、罪名适用性及量刑情节，制定辩护策略。

温馨提示：退休手续办理需严格依据真实工龄、社保缴纳记录等材料，任何虚构事实的行为均可能面临严厉法律后果。若您或他人涉及此类问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供专业法律意见。