关于“土地权属不清先协商”这一做法，虽没有直接对应的单一法条明确规定，但这一原则在土地权属争议处理中得到了广泛认可和应用，其法律依据主要散见于多部法律法规之中。以下从不同角度为您详细分析：

1. 《土地管理法》的相关规定：

   • 根据《土地管理法》第十四条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”
   • 分析：该条款明确规定了土地权属争议的处理程序，即首先由当事人协商解决。这体现了“土地权属不清先协商”的原则，是处理土地权属争议的首选方式。

2. 协商解决的优势：

   • 效率高：协商解决可以避免繁琐的行政或司法程序，节省时间和成本。
   • 灵活性：当事人可以根据实际情况灵活协商，达成双方都能接受的解决方案。
   • 维护关系：协商解决有助于维护当事人之间的和谐关系，避免矛盾升级。

3. 协商不成的后续处理：

   • 如果协商不成，当事人可以向人民政府申请处理。人民政府会根据相关法律法规和事实情况，作出处理决定。
   • 当事人对处理决定不服的，还可以依法向人民法院提起诉讼，通过司法途径解决争议。

4. 实际操作建议：

   • 收集证据：在协商前，当事人应尽可能收集与土地权属相关的证据，如土地证、合同、协议等，以支持自己的主张。
   • 明确诉求：在协商过程中，当事人应明确自己的诉求和底线，以便在协商中争取有利条件。
   • 寻求专业帮助：如果协商过程中遇到困难或争议复杂，当事人可以寻求专业律师或相关机构的帮助，以更好地维护自己的权益。

总结来说，“土地权属不清先协商”这一原则在土地权属争议处理中具有重要意义。它不仅是法律法规的明确要求，也是高效、灵活解决争议的有效途径。在处理土地权属争议时，当事人应首先尝试通过协商解决争议，如果协商不成，再依法向人民政府或人民法院寻求帮助。如果您在土地权属方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。