结论：总包与分包签订合同约定审定总价下浮税金及安全文明施工费，在法律上并非必须下浮，这主要取决于双方的约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

一、合同约定角度

1. 合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方当事人在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，有权自由约定合同的内容，包括价格、费用等条款。因此，如果总包与分包在合同中明确约定了审定总价下浮税金及安全文明施工费，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么该约定是有效的，双方应当按照约定履行。

2. 约定内容合法性：虽然合同双方有权自由约定合同内容，但约定内容必须合法，不得违反法律法规的强制性规定。如果下浮税金及安全文明施工费的约定违反了相关税收法律法规或建筑安全法规，那么该约定可能被认定为无效。

二、法律法规角度

1. 税收法律法规：税金是国家根据法律法规向纳税人征收的财政收入，其征收标准和方式由法律法规明确规定。如果合同中的下浮税金约定违反了税收法律法规的规定，如试图逃避税收或降低税收标准，那么该约定可能被税务机关认定为无效，并可能面临税务处罚。

2. 建筑安全法规：安全文明施工费是用于保障施工现场安全、文明施工的费用，其支付标准和方式通常由建筑安全法规或相关政策文件规定。如果合同中的下浮安全文明施工费约定违反了建筑安全法规的规定，如试图减少安全投入或降低安全标准，那么该约定可能被建设行政主管部门认定为无效，并可能面临行政处罚。

三、实际操作建议

1. 审查合同条款：在签订总包与分包合同时，双方应仔细审查合同条款，确保约定内容合法、合规，并明确各自的权利和义务。特别是关于税金及安全文明施工费的约定，应确保符合相关法律法规的规定。

2. 咨询专业意见：如果双方对合同条款存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关领域的专家，以获取准确的法律意见和解决方案。

3. 遵守法律法规：在履行合同过程中，双方应严格遵守相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。如果发现合同条款存在违法或违规情况，应及时进行修改或补充，以避免潜在的法律风险。

总结与启示：总包与分包签订合同约定审定总价下浮税金及安全文明施工费，在法律上并非必须下浮。双方应根据合同自由原则、相关法律法规的规定以及实际操作的需要，谨慎约定合同条款，并确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见。