关于以村委会名义通知村民更换社保卡是否合法的问题，这主要取决于通知的内容和背景，以及村委会的权限和当地的具体政策。

首先，我们需要明确的是，社保卡是国家民生服务的基础性载体，其换领工作通常由人社部门或社保卡服务银行负责。村委会作为基层群众性自治组织，其主要职责是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，以及向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。

从合法性的角度来看：

1. 如果村委会是受上级政府或人社部门委托，负责通知村民进行社保卡的换领工作，并且通知内容准确、完整，符合相关政策要求，那么这种通知是合法的。因为村委会在这种情况下是在行使被委托的行政职能。

2. 如果村委会未经授权，擅自以自己的名义通知村民更换社保卡，并且通知内容与实际政策不符，或者存在误导村民的情况，那么这种通知可能是不合法的。因为村委会没有权力擅自改变或制定关于社保卡换领的政策。

从实际操作的角度来看：

• 村委会在通知村民更换社保卡时，应该明确通知的来源和依据，确保通知内容的准确性和权威性。
• 村委会可以协助人社部门或社保卡服务银行进行宣传和解释工作，帮助村民了解社保卡换领的流程和注意事项。
• 如果村民对通知内容有疑问或异议，村委会应该及时向上级政府或人社部门反映，并协助村民解决问题。

建议：

• 村委会在通知村民更换社保卡前，最好先与上级政府或人社部门进行沟通，确认通知的合法性和准确性。
• 村委会可以通过多种渠道（如公告、微信群、口头通知等）向村民传达通知内容，确保村民能够及时了解并响应。
• 如果村民对通知内容有疑问或需要进一步的帮助，村委会应该提供必要的支持和协助。

综上所述，以村委会名义通知村民更换社保卡是否合法，取决于通知的来源、内容和背景。村委会在行使相关职能时，应该遵循法律法规和政策要求，确保通知的合法性和准确性。