暂估价是否可以通过政府采购程序进行，以及其合法性，需分情况讨论：

1. 暂估价定义与性质：

   • 暂估价通常出现在工程招标或政府采购文件中，用于指代那些在招标时无法确定具体价格，但预计会在项目实施过程中发生的费用。它并非一个固定的价格，而是一个预估的、待后续确定的金额。

2. 政府采购程序适用性：

   • 若暂估价项目属于政府采购范围：根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过法定的采购方式（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等）进行。因此，如果暂估价项目属于政府采购的范畴，且符合政府采购的启动条件（如达到一定的金额标准），那么它应当通过政府采购程序进行。
   • 若暂估价项目不属于政府采购范围：或者虽然属于政府采购范围但未达到政府采购的启动条件，那么可能不需要通过政府采购程序进行。然而，这并不意味着可以随意确定暂估价或绕过相关监管程序。在这种情况下，仍需遵循相关法律法规和内部管理规定，确保暂估价的合理性和合法性。

3. 合法性分析：

   • 合法情形：如果暂估价项目通过合法的政府采购程序进行，且采购过程符合相关法律法规的规定（如招标文件编制合法、评标过程公正等），那么该暂估价是合法的。
   • 违法情形：如果暂估价项目未通过政府采购程序进行，或者采购过程存在违法行为（如串通投标、虚假招标等），那么该暂估价可能是违法的。此外，如果暂估价的确定缺乏合理依据或存在明显的不公平性，也可能引发法律争议。

4. 实际操作建议：

   • 明确暂估价项目性质：在项目启动前，应明确暂估价项目是否属于政府采购范围，并评估其是否达到政府采购的启动条件。
   • 遵循政府采购程序：如果暂估价项目属于政府采购范围且达到启动条件，应严格按照政府采购程序进行采购，确保采购过程的合法性和公正性。
   • 加强内部管理：对于暂估价项目的确定和管理，应建立完善的内部管理制度和审批流程，确保暂估价的合理性和合法性。
   • 寻求专业法律意见：在涉及暂估价项目的政府采购过程中，如遇到法律疑问或争议，应及时寻求专业法律意见，以规避法律风险。

总结来说，暂估价是否可以通过政府采购程序进行以及其合法性，取决于暂估价项目的性质、是否达到政府采购的启动条件以及采购过程的合法性。在实际操作中，应明确项目性质、遵循政府采购程序、加强内部管理，并在必要时寻求专业法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。