招标人在正常情况下不应当知情投标人串标行为，但有义务通过合理措施去发现和防止串标，且在某些情况下可能因未尽到义务而需承担责任。以下从不同角度进行分析：
- 从理想状态和法律规定角度
- 在公平公正的招标环境中，招标人期望所有投标人都按照法定程序和诚实信用原则参与投标。法律也禁止投标人之间串通投标，以维护正常的市场竞争秩序和招标人的合法权益。从这一层面讲，招标人本身不应该事先知晓投标人的串标行为，因为串标是违法的暗箱操作，违背了招标活动的公开、公平、公正原则。
- 例如《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，重点规范的是招标投标活动的程序和各方主体的行为准则，旨在预防和打击串标等违法行为，而不是默认招标人应该知晓串标情况。
- 从招标人义务角度
- 虽然招标人不应事先知晓串标，但招标人有义务采取必要的措施来发现和防止串标行为的发生。这包括制定科学合理的招标文件，明确评标标准和方法，对投标文件进行严格审查，在评标过程中遵循公正、客观的原则等。
- 比如招标文件可以要求投标人提供详细的投标方案、业绩证明等材料，以便对投标人的实力和信誉进行评估；在评标时，对投标文件的异常相似性、报价的不合理性等情况进行重点审查，一旦发现可能存在串标的迹象，应及时进行调查核实。
- 从法律责任角度
- 如果招标人已经尽到了合理的审查和防范义务，仍然未能发现投标人的串标行为，那么招标人通常不需要承担法律责任。因为串标行为是投标人主观故意实施的违法行为，招标人难以完全掌控。
- 然而，如果招标人与投标人存在串通投标的行为，或者招标人明知投标人串标却未采取任何措施予以制止，甚至为其提供便利，那么招标人将承担相应的法律责任。根据情节轻重，可能会面临罚款、没收违法所得、责令停业整顿等行政处罚；如果给国家、集体或者他人造成损失的，还应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，还将被依法追究刑事责任。
- 例如，在某些案例中，招标人为了特定投标人中标，与该投标人私下沟通，泄露标底等重要信息，或者在评标过程中故意偏袒该投标人，这种行为就属于与投标人串通投标，招标人将受到法律的制裁。
如果你在招标投标活动中遇到了相关问题，或者对招标人、投标人的权利义务有进一步的疑问，欢迎随时向我咨询。