在投标人串标的情况下，招标代理是否承担责任，需根据其是否参与或知情串标行为来具体分析。以下从不同角度进行详细阐述：
一、招标代理未参与且不知情串标行为
不承担直接责任：
- 如果招标代理在招标过程中严格遵守法律法规，未参与任何形式的串标行为，且对投标人的串标行为毫不知情，那么招标代理通常不承担直接的法律责任。
仍需履行监管职责：
- 尽管招标代理不承担直接责任，但其作为招标活动的组织者，仍需履行一定的监管职责。若招标代理在招标过程中发现串标嫌疑，应及时采取措施进行调查核实，并向有关行政监督部门报告。
二、招标代理参与或知情串标行为
承担行政责任：
- 如果招标代理参与或知情投标人的串标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，招标代理将面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、取消投标资格等。具体罚款金额根据中标项目金额的千分之五以上千分之十以下计算，同时对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
承担民事责任：
- 招标代理因参与或知情串标行为给其他投标人、招标人或国家造成损失的，还需承担民事赔偿责任。这包括赔偿其他投标人因串标行为遭受的直接经济损失，如标书制作费、差旅费等，以及在充分证明其确定性和合理性的前提下，可能纳入赔偿范围的可得利益损失（如未能中标的合理机会利润）。
可能承担刑事责任：
- 若招标代理的串标行为情节严重，构成犯罪（如串通投标罪），还将依法受到刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百二十三条的规定，投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
三、法律建议与防范
严格遵守法律法规：
- 招标代理应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，秉持诚信原则组织招标活动，避免参与任何形式的串标行为。
加强内部监管：
- 招标代理应建立健全内部监管机制，加强对招标活动的监督和管理，确保招标过程的公平、公正和透明。
及时报告与配合调查：
- 若招标代理在招标过程中发现串标嫌疑，应及时向有关行政监督部门报告，并配合其开展调查工作。这有助于维护招标投标的公平、公正和诚信原则，减少法律风险。
举例说明：假设某招标代理机构在组织一次招标活动时，发现有两家投标人的投标文件存在异常相似之处，且报价也异常接近。招标代理机构经过初步调查后怀疑存在串标行为，但未及时向有关行政监督部门报告，也未采取进一步措施进行核实。后来经证实，这两家投标人确实存在串标行为。在此情况下，如果招标代理机构能够证明其未参与或知情串标行为，且已履行了一定的监管职责（如进行了初步调查），那么其可能不承担直接的法律责任。但如果招标代理机构被证实参与或知情串标行为，那么其将面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。
综上所述，招标代理在投标人串标的情况下是否承担责任，取决于其是否参与或知情串标行为。作为招标活动的组织者，招标代理应严格遵守法律法规，加强内部监管，及时报告与配合调查，以维护招标投标的公平、公正和诚信原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。