结论：个人合伙承包无合法手续的工程，且个人也无资质的情况下，合伙的成立与否不能仅凭工程手续和个人资质来判断，而需从合伙协议、实际出资及合伙行为等多个角度综合考量。

1. 合伙协议的角度：

   • 合伙的成立首先依赖于合伙人之间是否存在真实、有效的合伙协议。合伙协议是明确合伙人之间权利义务关系的重要法律文件，它规定了合伙的目的、出资方式、利润分配、亏损承担等关键条款。
   • 即使工程本身无合法手续，且个人也无资质，但如果合伙人之间已经签订了合法有效的合伙协议，并明确了各自的出资和合伙行为，那么从法律上讲，合伙关系是可以成立的。不过，这种合伙可能因违反相关法律法规（如建筑法关于工程承包资质的规定）而面临法律风险。

2. 实际出资的角度：

   • 合伙的成立还需要合伙人实际出资。出资是合伙人履行合伙协议、参与合伙经营的重要表现。
   • 如果合伙人已经按照合伙协议的约定实际出资，并用于合伙事务（如购买工程材料、支付工人工资等），那么这进一步证明了合伙关系的存在。

3. 合伙行为的角度：

   • 合伙行为是合伙关系成立的重要标志。这包括合伙人共同参与合伙事务的管理、决策和执行等。
   • 如果合伙人已经共同参与了工程的承包、施工和管理等活动，并对外以合伙的名义进行民事活动，那么这也可以作为认定合伙关系成立的依据。

4. 法律风险与合规性：

   • 尽管从上述角度可以分析合伙关系的成立与否，但必须强调的是，承包无合法手续的工程且个人无资质是违法的。这种行为不仅可能导致合伙关系无效，还可能使合伙人面临行政处罚甚至刑事责任。
   • 因此，在考虑合伙关系成立的同时，必须高度重视合规性问题。建议合伙人在承包工程前，务必确保工程手续合法、个人具备相应资质，并签订合法有效的合伙协议。

建议：

• 如果您已经或计划与他人合伙承包工程，请务必确保工程手续合法、个人具备相应资质，并签订详细、明确的合伙协议。
• 如果您对合伙关系的成立、合伙协议的签订或合规性问题存在疑问，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。