用人单位不发保健费是否合法，需分情况讨论：
若保健费属于法定福利或津贴：
- 根据《劳动法》及相关规定，某些特殊工种或岗位，如接触有毒有害物质、高温、高空作业等，用人单位需按照国家规定发放保健费或相关津贴。这是用人单位的法定义务，不得随意免除。
- 若用人单位未发放此类保健费，则属于违法行为。劳动者有权向劳动监察部门投诉，或通过劳动仲裁、诉讼等途径维护自己的合法权益。
若保健费属于用人单位自行设定的福利：
- 如果保健费并非法律明确规定的福利或津贴，而是用人单位为了吸引员工、提高员工福利而自行设定的，那么其发放与否及发放标准通常由用人单位自行决定。
- 在这种情况下，用人单位不发保健费并不直接构成违法。但是，如果用人单位在劳动合同、规章制度或集体合同中明确约定了保健费的发放，却未履行，则可能构成违约，劳动者可以依据相关约定要求用人单位履行。
法律建议：
对于劳动者：
- 首先，要明确自己所在岗位是否属于法律规定的应发放保健费的特殊工种或岗位。
- 其次，查看劳动合同、规章制度或集体合同中是否有关于保健费的约定。
- 若用人单位未依法或依约发放保健费，劳动者可以先与用人单位协商解决；协商不成的，可以向当地劳动监察部门投诉，或申请劳动仲裁、提起诉讼。
对于用人单位：
- 应严格遵守国家法律法规，对于应发放的保健费或相关津贴，要及时、足额发放。
- 若保健费属于自行设定的福利，也应在劳动合同、规章制度或集体合同中明确约定，并确保履行约定，以维护良好的劳动关系和用人单位形象。
可能后果：
- 若用人单位未依法发放保健费，可能面临劳动监察部门的处罚，包括责令改正、罚款等。
- 劳动者也可能因此解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿金。
- 在劳动争议中，用人单位若败诉，还可能承担诉讼费用等额外成本。
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